根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《省政務公開領導小組辦公室關于做好2020年度政府信息公開工作年度報告編制及發布工作的通知》要求,現公布六盤水市人民政府辦公室2020年度政府信息公開工作年度報告。
本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年報中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年報的電子版可在六盤水市人民政府門戶網站(http://www.featuredpixels.com/)下載。如需咨詢,請與六盤水市人民政府辦公室聯系(地址:六盤水市鐘山西路47號,郵編:553000,電話:0858—8224315)。
一、總體情況??
(一)主動公開。六盤水市人民政府辦公室嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》主動公開本行政機關的政府信息,并指導督促市政府各部門完成公開指南、公開目錄內容更新,包括機構職能職責、領導分工、內設下屬機構信息等。并積極圍繞政府辦中心工作,全面公開市政府專題會議、常務會議信息72條,督查督辦信息22條,放管服改革及地方金融信息23條,全年公開5類政策文件47件,全力推進了政府信息公開透明度。圍繞重大民生政策,加大政策解讀力度,切實做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、及時發布,全年市本級共進行政策解讀19次,解讀重大民生政策文件10份。
(二)依申請公開。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《省人民政府辦公廳關于印發貴州省政府信息公開申請辦理規定的通知》(黔府辦函〔2020〕52號),修改完善市政府信息公開指南、依申請公開說明、依申請公開表格。2020年1月1日至2020年12月31日,六盤水市人民政府辦公室收到依申請公開信件3件,并及時規范辦理答復,2020年度未出現因政府信息公開產生行政復議、行政訴訟情況。
(三)政府信息管理。為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國信息公開條例》,結合六盤水市實際相繼制定了《六盤水市2020年政務公開工作方案》等文件,進一步明確了信息公開的公開主體、公開內容、公開時限以及依申請公開辦理流程,完善了信息公開制作、獲取、保存、處理等方面的制度及執行情況,保障了信息公開工作的有序運行。
(四)平臺建設。2020年,六盤水市政府辦公室堅持將政府網站作為政務公開的第一平臺,完成了市人民政府網站改版,圍繞市委市政府中心工作,通過與全部市直政府部門“一對一”對接規劃,在市人民政府網開設122個“重點領域信息公開”欄目,將市直部門涉及重大民生政府信息,同步聚合到該欄目。同時,從公開內容、信息更新、功能建設等多方面加強“六盤水市人民政府網”微信公眾號運維管理,2020年新增設便民辦事入口5個,發布信息2000余條,積極發揮政務新媒體平臺在脫貧攻堅、創文宣傳、產業招商等中心工作方面的傳播作用,傳遞我市好聲音。
(五)監督保障。一是強化監督指導。加強對縣區和市直部門的督導巡查力度,對共性問題進行書面通報,對部門和縣區存在突出情況進行現場調研指導,立糾立改問題,有力促進政務公開工作不斷規范和推進。二是加強培訓教育。2020年6月,召開全市政務公開暨基層政務公開標準化規范化工作推進電視電話會議,深入學習貫徹國務院、省政府近期關于全面推進政務公開工作系列部署要求,總結回顧2019年全市政務公開工作,學習解讀《六盤水市2020年政務公開工作方案》和《六盤水市2020年度縣級政務公開工作考核方案》,對下一階段全市政務公開和推進基層政務公開標準化規范化工作進行部署。2020年9月,委托貴州大學公共管理學院舉辦了六盤水市2020年政務公開專項業務培訓班,對全市政府系統負責政務公開工作的50名同志進行培訓。三是完善考評制度。連續5年將政務公開工作納入市直部門目標考核,2020年首次將各市(特區、區)政府政務公開工作納入年度績效考核。印發《市政務公開工作領導小組辦公室關于印發六盤水市2020年度縣級政府政務公開工作考核方案的通知》《市政務公開工作領導小組辦公室關于印發六盤水市2020年度市級政務公開工作考核方案的通知》,考核范圍涉及全市34家市直部門和4個區級政府,考核結果直接關聯各地各部門年終評優評先結果。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | ?0 | 0 |
規范性文件 | 1 | ?1 | 45 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 0 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量(個) | 采購總金額(萬元) | |
政府集中采購 | 1 | 50.7 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會 公益 組織 | 法律 服務 機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年以來,六盤水市政府辦公室政務公開工作取得一定成效,但離市委、市政府的要求和社會公眾的期待仍有一定差距,主要表現為:重點領域信息保障不夠充分,政策解讀回應水平有待進一步提升,信息公開質量有待改進,文件發布時效性有待提升。
針對出現的上述問題,六盤水市人民政府辦公室將嚴格按照國家、省關于政府信息公開工作的要求,著力開展以下工作。
(一)提升信息公開質量。緊緊圍繞全市中心工作,加大重點領域信息公開力度,按照應公開、盡公開的原則,通過明確指標要求、按期巡查通報及績效考核加分等多種形式,充分調動工作人員信息發布積極性,從數量上進行保障。同時,加強重點領域信息質量的巡查,明細標準要求,提升公開內容質量。
(二)提升政策解讀水平。在解讀內容上,以群眾和企業的需求為導向,提升解讀的靈活性,讓解讀出來的政策通俗易懂;在解讀形式上,提高視頻、動漫等形式的解讀數量,豐富解讀元素,讓政策解讀既接地氣,又具有生動性,充分發揮出政策解讀優化營商環境的作用。
(三)強化文件發布管理。要進一步規范文件發布程序,從起草、審核、發布等環節加強梳理,積極與部門溝通協調,提升文件發布時效性;嚴格對照文件編號,注重文件發布次序,提升文件管理水平;加大政府公報公開力度,提升公報公開質量,積極發揮政府公報作為政府信息公開平臺作用。
(四)提升依申請公開答復水平。加強《條例》、《貴州省依申請公開規定》等法律法規學習,進一步規范依申請公開信件答復流程,嚴格按照要求受理、答復、歸檔依申請公開信件答復事宜,充分保障申請人的知情權。
六、其他需要報告的事項
六盤水市人民政府辦公室政府集中采購項目及金額為在市財政局備案集中采購及財政直接集中支付項目。故其余自行采購項目及金額按規定不屬于市財政局需備案集中采購及財政直接集中支付項目。