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市民政局關于印發《六盤水市民政局穩增長 穩市場主體保就業十二條措施》的通知
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各市(特區、區)民政局,局機關各科室、局屬各事業單位:

為深入貫徹黨中央關于疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的重大決策,全面落實黨中央、國務院對穩住宏觀經濟大盤的系列部署,按照省委省政府、市委市政府兩穩一保工作安排,結合我市民政工作實際制定了《六盤水市民政局穩增長穩市場主體保就業十二條措施》,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。


六盤水市民政局穩增長穩市場主體保就業十二條措施

為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決貫徹中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的決策部署,按照省委省政府、市委市政府“兩穩一?!惫ぷ靼才?,落實落細中央、省、市關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施,結合民政工作實際,制定以下十二條措施。

一、堅決兜住民生底線

(一)加強困難群眾救助幫扶。對符合低保條件的生活困難

家庭,及時納入低保保障范圍。為低保對象、特困人員增發一次性生活補貼。對低保人員就業創業后,視其工作穩定情況,給予3至12個月的救助緩退期。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時發放價格臨時補貼。對受疫情影響無法返崗復工、連續三個月無收入來源,生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員,未納入低保保障范圍的,經本人申請,由務工地或經常居住地發放一次性臨時救助金,幫助其渡過生活難關。

(二)加強“一老一小”關愛服務。繼續落實80周歲及以上老人高齡津貼,加大對分散供養特困老年人和經濟困難的高齡、

失能、空巢、獨居、留守、殘疾老年人定期開展巡訪關愛服務力度。切實做好孤兒、事實無人撫養未成年人的保障。從2022年4月起,按照集中供養1700元/人/月、散居供養1200元/人/月進行社會化發放,及時足額將補貼資金發放到位。對年滿18 周歲新錄取和就讀大中專院校的孤兒,按照每人每學年1萬元標準發放助學金。

(三)落實殘疾人“兩項補貼”和流浪乞討人員救助。2022年7月起,重度殘疾人護理補貼一級按照90元/人/月、二級按照70元/人/月進行發放,及時足額將補貼資金發放到位,保障困難殘疾人群體的基本生活。持續加大街面巡查力度,確保流浪乞討人員得到及時救助,推進區域性救助站內照料工作,進一步建立和完善源頭治理和回歸穩固機制,減少重復流浪。

(四)開展“漏保漏救”專項整治。配合財政部門加強民生資金監管檢查,定期開展民生資金專項審計,對有關資金流向進行跟蹤,及時核實資金使用的真實性、合法性、效益性。重點整治困難群眾主動摸排不到位、動態監測機制不完善、數據共享比對不健全、服務類社會救助供給不足等問題。通過專項整治,實現困難群眾應保盡保、應救盡救。

二、積極開拓就業崗位

(五)加強養老服務人才培養。利用中國涼都氣候優勢,引導社會資本廣泛參與,構建主體多元、服務多樣、品質優良、區域均衡、監管有力的高質量養老服務體系。依托六盤水職業技術

學院獲批全省養老服務人才培養示范基地,進一步健全養老服務人才培養體系,定期開展組織養老服務行業中高級管理人員培訓,深入推進政校企合作。探索與學校做優做強養老專業,主辦

養老技能大賽和護理人員培訓,每年至少培訓200名護理人員,持續提升養老人才隊伍專業化水平。

(六)大力開發社會工作崗位。支持各級民政事業單位、城

鄉社區設置社會工作崗位,推進鄉鎮(街道)社會工作和志愿服務站建設,每個社工站配備2 名以上專職社會工作者。鼓勵民辦社會工作機構、公益慈善組織設立社會工作崗位,吸納社會工作專業人才就業。加大民政領域社會工作服務機構培育力度,吸納專業社工人才就業。鼓勵社會工作機構積極承接政府購買服務需求,拓寬公益服務事項。

(七)引導畢業生到社區就業。健全社區工作者職業體系,

探索建立社區薪酬等級序列制度,吸引、支持、鼓勵高校畢業生到社區就業創業。按照每萬人城鎮常住人口配備18 名社區工作者的目標,支持在社區提供養老、托育、家政、物業、健康等服務的機構加快發展,增強吸納高校畢業生就業能力。探索建立養老護理員崗位補貼制度,加大基層特別是鄉鎮區域性敬老院服務崗位開發力度,擇優吸納高校畢業生就業。

(八)開發福利彩票銷售站點。全面實施福利彩票銷售點形

象提升工程,提高銷售網點覆蓋率,增加福彩領域就業人數。推進福彩銷售站點分級分類管理,加強對福彩站點業主的營銷能力培訓,不斷增強業主自我發展能力。加大公益宣傳力度,持續抓好福利彩票相關游戲的派獎促銷活動,不斷提升福利彩票品牌知名度和市場競爭力。加大銷售渠道常態化公開征召力度,依規有序擴大網點數量規模,增加就業人數。

三、培育壯大市場主體

(九)高效推進民政項目建設。牢固樹立“項目為王”發展理念,積極向上爭取支持,統籌謀劃實施養老服務、社會事務、公共服務等基礎設施項目,通過基建項目拉動市場內需,促進市場主體創造更多就業崗位。推進社區嵌入式養老中心、農村區域性養老院建設,提高護理型養老床位比例,增強服務功能。用好省級福彩公益金大力支持老年人福利、兒童福利、社會公益等領域項目建設。

(十)健全基本養老服務保障。發布老年人基本公共服務清

單,編制普惠型養老機構標準,推進公辦養老機構改革。研究制定居家養老服務設施長效運行辦法,加快構建居家+社區機構+智慧養老的家門口幸福養老模式。支持養老服務連鎖化、集團化運行,評選星級養老服務機構,培育一批養老服務品牌龍頭企業。

(十一)支持社會組織有序參與。配合業務主管單位和行業

管理部門引導行業協會商會發揮橋梁紐帶作用,搭建信息互通交流平臺,更好鏈接、整合行業領域資源,幫助企業紓困解難創造更多就業崗位。持續規范協會商會涉企收費行為,鼓勵主動減免會員單位會費,盡可能減輕企業負擔。會同鄉村振興部門積極引導社會組織圍繞產業發展、人才培育和鄉村治理等實施幫扶,積極搭建項目對接平臺,打造社會組織助力鄉村振興服務特色品牌。

(十二)推進城鄉社區服務體系建設。支持城鄉社區提供養

老、托育、家政、物業、健康等服務,逐步實現集團化、專業化發展,增強其帶動就業的能力。按規定落實社會保險補貼、創業就業補貼、稅費優惠、擔保貸款等扶持政策,以完善社區服務功能帶動更多人就業。


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