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關于印發《六盤水市2022年化肥減量增效測土配方施肥工作實施方案》的通知
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各市(特區、區)農業農村局:

根據《省農業農村廳辦公室關于印發〈2022年貴州省綠色高質高效行動實施方案、化肥減量增效實施方案和新增耕地輪作工作任務〉的通知》等要求,現將《六盤水2022年化肥減量增效測土配方施肥工作實施方案》印發你們,供各地遵照執行。



202276


六盤水市2022年化肥減量增效測土配方施肥工作實施方案


根據《省財政廳 省農業農村廳關于下達2022年省級農業發展(第三批農業技術服務)資金的通知》(黔財農〔202246號)《省農業農村廳辦公室關于做好2022年省級財政資金(糧油綠色高產高效技術推廣、綠色防控農藥管理、化肥減量增效示范、糧食單產提升、防災救災)項目實施工作的通知》《省財政廳 省農業農村廳關于下達2022年中央財政農業資源及生態保護(耕地輪作試點、化肥減量增效測土配方施肥、第三次土壤普查、茶園化肥減量提質增效)補助資金的通知》(黔財農〔202286號)《省農業農村廳辦公室關于印發〈2022年貴州省綠色高質高效行動實施方案、化肥減量增效實施方案和新增耕地輪作工作任務〉的通知》要求,為認真做好2022年六盤水市化肥減量增效測土配方施肥項目工作,特制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央農村工作會議精神,深入落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,以保障糧食和重要農產品有效供給、促進農業高質量發展為目標,以綠色發展為引領,堅持“高產、優質、經濟、環?!崩砟?,持續推進測土配方施肥,集成推廣三新施肥新技術新產品新機具技術模式,逐步構建現代科學施肥技術體系,多種途徑替代部分化學肥料投入,優化施肥方式,調整施肥結構,提升施肥專業化、智能化、綠色化水平,提高化肥利用率,積極開展化肥減量增效施肥示范,引導農戶減少不合理化肥使用,千方百計降低農民用肥成本,為穩糧保供、農業高質量發展和產業振興提供強有力支撐。

二、目標任務

2022年持續推進測土配方施肥向縱深發展,在全市開展田間試驗28個(其中:市級9個,六枝特區3個,盤州市4個,水城區6個,鐘山區6個);農戶施肥調查371戶(其中:六枝特區71戶,盤州市160戶,水城區123戶,鐘山區17戶),并完成取土化驗等工作;建立測土配方施肥技術示范區6個(含6個)以上(其中:六枝特區1個以上,盤州市2個以上,水城區2個以上,鐘山區1個以上);以縣(區)為單位向社會公開發布肥料配方,測土配方施肥技術推廣面積460萬畝次以上(其中:六枝特區88萬畝次以上,盤州市199萬畝次以上、水城區115萬畝次以上、鐘山區58萬畝次以上),技術覆蓋率保持在90%以上;在“三新”施肥技術配套上實現突破,打造測土配方施肥升級版,在六枝特區、水城區創建化肥減量增效“三新”技術示范區0.6萬畝以上,集成推廣“三新”施肥技術4萬畝以上;在化肥減量增效示范上持續發力,在盤州市實施化肥減量增效示范面積0.3萬畝,集成技術模式1套;加大宣傳培訓力度,2022年開展化肥減量增效、測土配方等技術培訓9次(含9次)以上,提高科學施肥觀念,農戶對化肥減量增效實施滿意度90%以上。

三、實施內容

(一)筑牢科學施肥基礎

1.摸清耕地情況。以服務科學施肥技術普及為目標,整理分析2005年以來的土壤測試分析數據,按需開展取土化驗,同時結合施肥調查、耕地質量監測評價、污染源普查等渠道,不斷完善和更新土壤養分數據庫。啟動第三次土壤普查工作,應用大數據、人工智能等手段研判耕地養分現狀和變化趨勢,并形成市級耕地養分現狀和變化趨勢報告1。

2.開展田間試驗。按照《省財政廳 省農業農村廳關于下達2022年中央財政農業資源及生態保護(耕地輪作試點、化肥減量增效測土配方施肥、第三次土壤普查、茶園化肥減量提質增效)補助資金的通知》(黔財農〔202286號)《省農業農村廳辦公室關于印發<2022年貴州省綠色高質高效行動實施方案、化肥減量增效實施方案和新增耕地輪作工作任務>的通知》《省土壤肥料工作總站關于做好田間試驗的通知》《2022年度水稻、玉米化肥利用率田間試驗方案》《測土配方施肥技術規程》等要求,規范開展肥料利用率、新型肥料應用、增施有機肥、綠肥種植還田等田間試驗28,優化肥料配方和施肥方案提供基礎支撐。

3.強化調查施肥。以普通種植戶、種植大戶、家庭農場、專業合作社等主體為對象,利用“施肥監測通”小程序或PC端調查采集與填報施肥數據371戶(家),逐級審核上報,建立施肥臺賬;根據測土配方施肥需要,開展取土化驗等工作,構建施肥數據庫。

4.完善監測網絡。持續推進耕地質量監測工作,開展取土化驗、田間試驗等工作,監測土壤養分變化。做好土壤墑情監測,加強數據采集分析,及時掌握土壤墑情變化,定期上報相關情況。

5.嚴格數據采集上報。嚴格執行數據報送制度,明確專人負責測土配方施肥基礎數據采集填報、數據審核把關上報等工作,加強數據質量管理,保障數據安全。

(二)大力推廣測土配方施肥技術

1.制定發布肥料配方??h(區)級以耕地養分、肥效試驗和目標產量為依據,綜合氣候條件、主栽品種、栽培措施、施肥方式等因素,以鄉鎮為單位,精準制定區域內主要作物肥料配方,并通過發放施肥建議卡、信息上墻、新聞媒體等各種方式定期向社會公開發布。市級對縣(區)級的配方進行匯總、提煉、審定,對不同區域、不同作物的配方進行歸類合并,形成適應較大區域、較多作物的“大配方”,為企業批量化生產提供參考。

2.開展測土配方施肥示范。以測土配方施肥技術為核心,結合運用綠肥種植、增施有機肥、施用新型肥料等技術或措施,建立化肥減量增效“測土配方施肥+技術示范區3000畝以上,示范帶動測土配方施肥技術推廣。同時加強與肥料企業、社會化服務組織對接,開展“統測、統配、統供、統施”多程或全程服務,推動配方肥落地落實。建設測土配方施肥示范區,強化宣傳培訓,引導農戶科學施肥。

3.科學指導施肥。依照大配方、小調整原則,加強測土配方施肥技術指導。用好“NE養分專家系統”“貴州省耕地資源大數據管理服務平臺”,加快推進智能化推薦施肥方法應用,努力解決推薦施肥“最后一公里”技術難題。

(三)打造化肥減量增效升級版

1.創建“三新”示范區。聚焦主要糧油作物和特色優勢作物,在六枝特區和水城區集成推廣施肥新技術新產品新機具,每個特區(區)選擇基礎條件優、產業代表性強、技術支撐好的地點,建立化肥減量增效“三新”技術示范區3000畝以上,樹立標牌,集中展示施肥新技術新產品新機具,全面展示“三新”元素。同時注重作物生長過程跟蹤,在關鍵生育時期開展作物營養診斷,依據作物生長狀況及時調整技術模式。

2.集成推廣三新技術。六枝特區和水城區在做好化肥減量增效三新技術示范區創建的基礎上,加強集成技術推廣,示范帶動施肥新技術新產品新機具集成推廣2萬畝以上。

3.做好模式總結??偨Y可操作、可復制、可推廣的技術模式,建立三新技術儲備,為科學施肥提供支撐。

(四)多元替代減少部分化肥投入

1.種植綠肥。鼓勵在冬閑田、果園、茶園等區域大力推廣綠肥種植,采取自然覆蓋、刈割覆蓋、翻壓還田等方式增加土壤有機養分。

2.增施有機肥。積極引導經營業主、合作而、農戶等綜合利用畜禽糞便等有機廢棄物,堆漚有機肥,就地就近還田利用,使用商品有機肥,推動有機無機配合施用。

3.施用新型肥料。鼓勵施用緩控釋肥、水溶性肥料、有機無機復混肥料等新型肥料產品,提高水肥利用效率,減少養分損失。

四、保障措施

(一)強化組織指導,壓實工作責任。市、縣(區)兩級農業農村部門根據目標任務,制定實施方案,并將項目實施方案報省土壤肥料工作總站備案。市農業農村局成立以分管領導王恩彥同志任組長,市種植業發展中心許金寬、譚晶晶、文登鴻、李雪梅為成員的領導小組和技術服務指導小組,負責組織市級項目實施,技術服務、協調調度、督促指導各市(特區、區)項目實施情況;各市(特區、區)農業農村局成立局主要領導或分管領導任組長,相關部門專業技術人員為成員的領導小組和技術服務指導小組,負責本轄區項目的實施工作;壓實工作責任,把任務落實到具體鄉鎮、村、組地塊;把責任落實到人;加強組織實施和技術服務指導,確保目標任務全面完成。

(二)規范資金使用,保障資金安全。對照資金使用有關管理規定,市(特區、區)農業農村部門強化資金使用監管,對標績效目標,規范資金使用,嚴格執行公告公示等制度,提升資金使用透明度;屬于政府采購管理和政府購買服務的要按照相關規定和程序辦理;加快資金使用進度,市、縣(區)兩級農業農村部門加快資金使用,按照項目進展情況及時申請撥付資金,確保資金足額及時使用,并及時在農業農村部轉移支付管理平臺中填報使用情況。

(三)強化督促指導,助推項目順利實施。制定《2022年化肥減量增效測土施肥項目調度表》,市種植業發展中心對各市(特區、區)項目進展及資金使用等情況定期進行調度,及時掌握項目實施進度,提高資金使用率,確?;蕼p量增效取得成效,對項目進展緩慢、資金使用率低的縣(區),市種植業發展中心通過及時進行提醒、現場指導督促等方式,保障1130日前完成年度績效目標任務,并上報績效評級報告。

(四)強化項目總結,提升監測評價效果。在項目實施過程中,加強田間觀察記載,提高技術服務指導,強化資料檔案收集整理;在項目實施后期,及時組織專家驗收評價,對化肥減量增效、肥料利用率、有機肥施用項目實施效果進行科學評價,為大規模推廣提供科學依據。

(五)強化宣傳培訓,提升科學施肥水平。認真貫徹落實、、縣三級聯動機制,大力開展科學施肥技術培訓行動和科學認識化肥宣傳活動,做好科學施肥知識與技術的普及。采用印發明白紙、宣傳手冊、技術掛圖、各類媒介等方式,全方位、多角度宣傳好做法、好經驗、好典型,促進技術落實落地,營造良好氛圍。

聯系人:李雪梅 電話:18608587290

郵 箱:1018796039@qq.com

1.六盤水市2022年化肥減量增效測土配方施肥資金安排及績效任務表

2.2022年化肥減量增效測土施肥項目調度表

1

六盤水市2022年化肥減量增效測土配方施肥資金安排及績效任務

單位

測土配方施肥技術推廣面積(萬畝次)

測土配方施肥技術示范區()

化肥減量增效“三新”技術示范區(萬畝)

施肥新技術新產品新機具集成推廣面積(萬畝)

化肥減量增效示范區(萬畝)

田間

試驗

()

農戶

施肥

調查

()

技術

培訓(期次)

耕地質量監測點維護()

以鄉鎮為單位,發布主要作物肥料配方5個以上

形成耕地養分現狀和變化趨勢報告()

科學施肥促進節本增效

科學施肥觀念提高

農民對化肥減量增效實施滿意度

資金

安排 (萬元)

六盤水市本級






9


1



1

有效促進

提高

90%

22

六枝特區

88

1

0.3

2


3

71

2

2

5


有效促進

提高

90%

63

州市

199

2



0.3

4

160

2


5


有效促進

提高

90%

40

水城

115

2

0.3

2


6

123

2


5


有效促進

提高

90%

79

鐘山區

58

1




6

17

2


5


有效促進

提高

90%

21

合計

460

6

0.6

4

0.3

28

371

9

2

以鄉鎮為單位,發布主要作物肥料配方5個以上

1

有效促進

提高

90%

225


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