各市（特區、區）委組織部、農業農村局、人力資源和社會保障局：

根據《中共貴州省委組織部 貴州省農業農村廳貴州省人力資源和社會保障廳關于印發<貴州省2022年激勵農業技術人員創新創業行動方案>的通知》（黔農發〔2022〕20號）文件精神，市農業農村局會同市有關部門制定了《六盤水市2022年激勵農業技術人員創新創業行動方案》，現印發給你們，請各地結合實際認真抓好貫徹落實。

附件：六盤水市2022年激勵農業技術人員創新創業行動方案

中共六盤水市委組織部 六盤水市農業農村局?

六盤水市人力資源和社會保障局????

2022年5月5日????

六盤水農發〔2022〕26號附件

六盤水市2022年激勵農業技術人員創新創業行動方案

為深入貫徹落實《中共貴州省委組織部 貴州省農業農村廳貴州省人力資源和社會保障廳關于印發<貴州省2022年激勵農業技術人員創新創業行動方案>的通知》（黔農發〔2022〕20號）文件精神，充分調動全市農業技術人員深入基層創新創業，確保高質量完成全市糧油等重要農產品生產的目標任務，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦保障糧食安全和重要農產品供給，通過組織開展農業技術服務和“揭榜掛帥”，激發農業技術人員干事創業內生動力，激勵農業技術人員深入基層、深入農業企業、農民合作社、家庭農場等農業經營主體扎實開展農業技術指導服務，把論文寫在大地上，為全面推進鄉村振興和農業農村現代化提供堅強的技術和人才保障。

二、主要目標

圍繞全市糧油生產目標任務和農業特色產業發展需要，發動組織全市農業農村系統農業技術人員深入基層、深入一線開展技術指導服務，推動全市糧食平均畝產較上年提升2%以上，菜籽油平均畝產較上年提升3%以上，確保完成“糧油生產示范基地農業技術服務覆蓋率達100%，重點區域重點作物單產提升取得較大成效”的目標任務。同時，圍繞水果（獼猴桃）、刺梨、茶葉等農業特色優勢產業，組織農業技術人員扎實開展技術指導和服務，推動農業特色產業提質增效。

三、重點任務

（一）基礎性示范服務。主要聚焦糧油生產目標任務，按照省農業農村廳發布的主要糧油作物（水稻、玉米、油菜、大豆、馬鈴薯）高產高效栽培技術模式和標準，全市農業農村系統農業技術人員，特別是農業技術推廣體系中的農業技術人員，凡涉及糧油生產的正高級、副高級、中初級專業技術人員，按照主要糧油生產技術服務分別不少于500畝、300畝、200畝，影響帶動種植面積分別不少于500畝、300畝、200畝開展技術服務，確保全市糧油生產、特別是大豆種植技術服務全覆蓋。在水果（獼猴桃）、刺梨、茶葉等農業特色優勢產業方面，按照相關產業專家團隊發布的基礎性示范服務標準組織實施。

（二）“揭榜掛帥”。在做好基礎性示范服務基礎上，組織農業技術人員按照省級發布榜單以“揭榜掛帥”方式開展技術競賽。農業技術人員結合自身專業特長，以個人或團隊名義“揭榜”，制定揭榜實施方案，并經所在村支兩委或經營主體確認后，報同級相應專家團隊審定后組織實施。

四、行動安排

（一）行動時間。2022年3月——2023年6月

（二）參與范圍。全市農業農村系統農業技術推廣人員；農業科研院所、涉農高校、農業服務機構和農業經營主體中的農業技術人員可以通過個人或組團方式參與行動。

（三）組織方式。在各級黨委、政府的領導下，組建市、縣兩級聯動的專家服務團，專家服務團按照分級和屬地管理相結合的原則，統籌做好基礎性示范服務和“揭榜掛帥”相關工作。

（四）參與程序。開展基礎性示范服務的農業技術人員或技術服務團隊，按照個人或技術服務團隊成員的專業特長和服務意愿，提出服務產業、服務區域、服務對象、歸屬團隊、技術內容和目標任務等，并填寫《基礎性示范服務申請備案表》（附件1），經所在單位同意，并由服務區域所在村支兩委或經營主體確認后，報同級專家服務團審核備案。申請參與“揭榜掛帥”的農業技術人員或技術服務團隊，根據省級發布的榜單，填寫《“揭榜掛帥”揭榜申請表》（附件2），制定揭榜實施方案（附件3），揭榜實施方案主要包括實施區域現狀分析、揭榜指標和實施內容，揭榜實施方案經所在村支兩委或經營主體確認后，報同級相應專家團隊審定后組織實施。

（五）服務方式。農業技術人員按照專家團隊管理、產業導師指導的方式開展工作，基礎性示范服務可通過組織田間課堂、實地操作、示范培訓等方式，將高產高效、綠色防控、農業機械化、信息技術等先進適用技術送到田間地頭等生產第一線。

（六）榜單發布。榜單由省級統一發布，各農業技術人員或技術服務團隊根據榜單內容，結合專業技術特長、個人意愿等申報組織實施。

五、考核驗收

（一）基礎性示范服務考核。根據農業技術人員所屬單位，由同級專家團隊會同服務區域所在村支兩委或農業經營主體，通過跟蹤服務過程、審核服務情況報告、查勘服務現場、測產對比、征求被服務對象意見等方式進行考核，按照優秀等次不超過20%的要求，確定優秀、合格、基本合格、不合格等次。

（二）“揭榜掛帥”考核。按照分級和屬地管理的要求，各級專家服務團對同級“揭榜掛帥”榜單進行驗收，按一定比例評選出優秀榜單后逐級向上推薦。經省激勵農業技術人員創新創業工作領導小組辦公室組織綜合評審，公布考核結果。

六、結果應用

（一）對行動中組織發動好、推廣面積大、實施效果佳、群眾評價高，作出突出貢獻的單位、團隊和個人，優先考慮推薦參與評選全省農業農村先進集體和先進個人的表彰，在相關項目安排上重點支持。

（二）對在保障糧食安全和重要農產品供給工作中取得突出成績的團隊和個人，按照國家和省有關規定予以表彰表揚，并將貢獻突出的農業技術人員推薦納入省農業農村“十百千萬”（10名農業產業領軍人才、100名農業重點產業人才、1000名拔尖農業技術推廣人才、10000名農村實用頭雁人才）人才培養庫。在職務晉升、職稱評聘、評先選優上優先考慮。

（三）對深入基層服務1年以上作出積極貢獻，獲市（廳）級表彰（通報表彰）的，可破格申報農業中級職稱；對深入基層服務2年以上作出突出貢獻，獲市（廳）級表彰（通報表彰）的，可破格申報農業副高級職稱。

（四）對工作不認真、技術服務不到位、基礎示范服務未按要求完成、因失職失責造成不良后果的，年度考核不得評為優秀等次，當年不得參與職稱評審。

七、保障措施

（一）強化組織領導。各地黨委政府要強化統籌領導，成立激勵農業技術人員創新創業行動領導小組，建立健全工作機制，將農業技術人員創新創業行動作為完成糧食生產任務、保障重要農產品供給的重要手段，把“揭榜掛帥”作為激發農業技術人員活力、推動人才高質量發展的重要內容，分級分類制定工作方案，為農業技術人員創新創業行動順利開展提供堅強組織保障。

（二）強化要素支撐。各地黨委政府要依托省級糧油綠色高產高效技術推廣等現有農業技術推廣項目資金和相關產業發展資金，強化對創新創業行動的資金支持，確保行動順利實施。各地要積極推動農業技術人員歸隊歸位，確保農業技術人員到基層服務時間不得少于60天，并提供必要的工作經費等要素保障。

（三）強化督查檢查。各地黨委政府要建立相應的工作督導檢查機制，落實工作責任，加大對農業技術人員創新創業行動的督促指導。市2022年激勵農業技術人員創新創業工作領導小組辦公室將定期通報各地推動落實情況，技術分享各地推動行動中的好經驗好做法，對工作推動不力的進行通報、約談。

（四）強化輿論引導。各地要深入挖掘典型事跡，及時宣傳報道農業技術人員創業創新先進典型，營造農業技術人員創業創新良好發展環境，構建尊重人才、愛護人才、支持人才、服務人才的良好氛圍。

（五）強化紀律保障。各級專家服務團要全程參與，加強過程指導，保障基礎性示范服務落實到位，確?！敖野駫鞄洝惫焦?。農業技術人員在開展技術服務中，要尊重農民意愿，嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，堅決防止形式主義、官僚主義和弄虛作假，一經發現，嚴肅問責。

附件：1.基礎性示范服務申請備案表

2-1.“揭榜掛帥”揭榜申請表（個人）

2-2.“揭榜掛帥”揭榜申請表（團隊）

3.貴州省2022年XX產業“揭榜掛帥”揭榜實施方案

附件1

基礎性示范服務申請備案表

附件2-1

“揭榜掛帥”揭榜申請表（個人）

附件2-2

“揭榜掛帥”揭榜申請表（團隊）

附件3

貴州省2022年XX產業“揭榜掛帥”榜單

揭榜實施方案

揭榜人（團隊）：

揭榜人或團隊負責人工作單位：

聯系方式：

填報日期：

貴州省農業農村廳制貴州省2022年XX產業創新服務榜單揭榜實施方案（模板）

一、背景情況

包括揭榜人員單位、團隊組成、實施區域現狀分析、與企業或者合作社合作的基本情況等。

二、目標任務

要明確揭榜項目實施規模、預期可實現規模/效益提升的絕對值，帶動農戶數量和增收情況等，要將揭榜指標細化、量化便于考核。

三、實施地點

四、實施內容

圍繞目標任務，提出項目實施內容，實施面積（規模）、采取的方法、技術、措施等。

????五、保障措施