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關于印發《六盤水市交通運輸局行政執法公示制度(試行)》、《六盤水市交通運輸局行政執法全過程記錄制度(試行)》、《六盤水市交通運輸局重大行政執法決定法制審核制度(試行)》的通知
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六盤水市交通運輸行政執法公示制度試行

第一章?總則

第一條為落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》,提高行政執法透明度,促進依法行政,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規規章和中央、省、有關規定,結合工作實際,制定本制度。

第二條行政執法公示是指通過一定載體和方式,將本單位的執法主體、執法人員、職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等行政執法信息,主動向社會公開,保障當事人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督。

依申請公開行政執法信息的活動不適用本辦法。

第三條?按照“誰執法、誰公示、誰負責”的原則,局和局屬法律法規授權組織、依法接受委托實施行政處罰的組織(以下統稱交通運輸執法單位)在依法履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政確認、行政收費、行政檢查等職責中為全面執行事前公開、事中公示及事后公開制度。

第四條?行政執法公示堅持以公開為常態、不公開為列外,遵循公正、公平、合法、全面、準確、及時、便民的原則。

第五條依法確定為國家秘密的行政執法信息,法律、行政法規禁止公開的行政執法信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的行政執法信息,不予公開。

涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的行政執法信息,交通運輸執法單位不得公開。但是,第三方同意公開或者交通運輸執法單位認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。

交通運輸執法單位形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息,可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。

公開的行政執法信息不準確的,應當及時予以更正。

第六條?行政執法信息應當通過門戶網站(官網)、執法信息平臺、政務服務辦事大廳、服務窗口等渠道進行公開。

上級部門或者司法行政機關要求通過其他渠道進行公開的,按照相關要求公開。

第二章?行政執法事前公開

第七條?行政執法事前公開內容:

(一)執法主體,包括執法單位名稱、執法區域、辦公地址等;

(二)執法人員,包括執法人員姓名、職務、執法證件編號等;

(三)執法權限,包括行政執法職權范圍;

(四)執法依據,包括行政執法所依據的法律、法規、規章、行政規范性文件和自由裁量權基準的具體規定等;

(五)執法程序,包括行政執法方式、步驟、時限、行政執法流程圖以及需要提交的文件材料等;

(六)救濟渠道,包括當事人依法享有的陳述申辯權、聽證權、申請行政復議、提起行政訴訟等法定途徑;

(七)執法事項清單,包括執法事項的名稱、事項類別、實施主體等;

(八)隨機抽查事項清單,包括抽查事項、抽查主體、依據、對象、內容、比例方式、頻次等內容;

(九)重大執法決定法制審核清單,包括執法類別、執法事項、實施主體、審核期限等;

(十)監督方式,包括行政執法活動舉報投訴的方式、途徑、單位地址、郵編、監督電話、監督郵箱等;

(十一)依照法律、法規、規章規定應當事前公開的其他行政執法信息。

第八條交通運輸行政執法單位應當編制本單位的交通運輸行政執法事項清單,全面、準確梳理行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟途徑、隨機抽查事項、監督方式等事前公開內容,經合法性審核后予以公開。

第九條新公布、修改、廢止法律、法規、規章和行政規范性文件,以及部門機構職能調整、執法人員變動等情況引起行政執法公開內容發生變化的,?自行政執法公開信息變動之日起30個工作日內更新相關內容。

第三章?行政執法事中公示

第十條?行政執法事中公示內容:

(一)?行政執法人員開展監督檢查、調查取證、采取強制措施、強制執行、送達執法文書等執法活動時,應主動出示有效的執法證件,向當事人和相關人員表明身份。執法人員應規范著裝和佩戴執法證件,執法全過程公示執法身份;

(二)?執法過程中應出具統一的執法文書,要主動告知當事人執法事由、執法依據、權利義務、救濟途徑及期限等內容,并做好說明解釋工作;

(三)在履行行政處罰、行政強制職責過程中,須主動告知行政相對人行政處罰的標準、行政強制的程序、辦案時限、監督方式、救濟渠道、辦公地址、辦公電話等;

(四)對行政相對人采取行政強制措施的,應當在《行政強制措施決定書》中注明案件基本事實、強制理由、強制依據、告知相對人有陳述申辯、提起行政復議和行政訴訟的權利;

(五)對行政相對人實施行政處罰的,應當在《交通運輸行政處罰決定書》中注明當事人的基本信息、案件事實、證據、立案及處罰依據、處罰內容及履行方式,并告知相對人有提起行政復議、行政訴訟的權利;

(六)?政務服務窗口要設置信息公示牌,明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦事流程、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息。

第四章?行政執法事后公開

第十一條交通運輸行政執法單位要在執法決定作出之日起30個工作日內公布行政執法決定,接受社會監督,其中,行政許可、行政處罰的執法決定信息要在執法決定作出之日起15個工作日內公開。法律、行政法規另有規定的除外。

第十二條公開行政執法決定信息可以采取公開行政執法決定書摘要信息或者行政執法決定書全文的方式。

公開行政執法決定書摘要信息的,應當公開行政執法決定書的文號、執法主體、案件名稱、當事人姓名或者名稱、執法主要事實、執法依據、執法結果、救濟途徑等主要信息。

公開行政執法信息時,身份證號碼等涉及個人隱私信息應當進行技術處理。

第十三條?已公開的行政執法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,應當在前述情形發生之日起5個工作日內撤下原行政執法決定信息或者公開變更后的行政執法決定信息。

第十四章?行政執法信息應當有一定的公示期限,其中行政許可、行政處罰信息的公示期限一般為一年,其他行政執法信息的公示期限可參照行政許可、行政處罰的公示期限執行。法律、法規、規章及上級規范性文件另有規定的,從其規定。

第五章?監督管理

第十五條局屬法律法規授權組織、依法接受委托實施行政處罰的組織應當于每年1月10日前將本單位行政執法總體情況有關數據報送市交通運輸局。

第十六條交通運輸行政執法單位對行政執法信息公示內容的真實性、準確性、完整性負責。

市交通運輸局承辦行政許可科室對擬公開的行政執法信息進行保密初審,提出具體意見,送局辦公室進行保密審查。

局綜合法規科負責行政執法信息公示的推進、指導、協調、監督,負責對行政執法信息公示內容的合法性審查。

局屬法律法規授權組織、依法接受委托實施行政處罰的組織在行政執法信息內容公示前,應當將相關行政執法信息送本單位政府信息公開工作機構進行涉密審查;涉密審查后,承辦部門應將相關行政執法信息送本單位法制機構進行合法性審查。經涉密審查和合法性審查后,局屬法律法規授權組織將擬公開的行政執法信息送單位分管領導審批,然后對外公開。

第十七條?公民、法人或者其他組織對公示內容要求說明、解釋的,由行政執法承辦部門做好釋疑和回復工作。

第十八條交通運輸行政執法單位發現已經公示的行政執法信息不準確的,應當及時進行更正。

當事人、利害關系人或者社會公眾對公開的行政執法信息有異議的,交通運輸行政執法單位應當及時進行核查,有錯誤的或者不準確的,應及時予以更正。

第十九條行政執法單位或者行政執法人員違反本制度,有應當公開而不公開、不按要求公開等情形的,嚴格依紀依法追究責任。

第二十條?本制度自印發之日起實行。


六盤水市交通運輸局行政執法全過程記錄制度(試行)

第一章???

第一條??為建立交通運輸行政執法全過程記錄制度,嚴格規范交通運輸行政執法行為,加強執法監督,維護當事人和交通運輸行政執法部門及其執法人員的合法權益,《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》《交通運輸行政執法程序規定》等法律法規規章,結合本交通運輸行政執法工作實際,制定本制度。

第二條??本制度所稱行政執法全過程記錄,是指交通運輸行政執法部門及其執法人員通過執法文書,錄像、照相、錄音、檢測等設備對行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制等執法活動進行的全過程記錄的活動和結果。

第三條??行政執法全過程記錄應堅持合法、真實、高效和嚴密的原則,根據行政執法行為的種類、階段、場景的不同,采取適宜的方式和手段進行全過程記錄。

行政執法全過程記錄包含音像記錄與文字記錄兩種方式。文字記錄涉及執法文書制作的,應當遵守有關執法規范的規定。

第四條??交通運輸行政執法全過程記錄推行使用執法記錄儀,并使其盡可能與遠程終端實現實時數據傳輸與保存。

第五條??本制度所稱執法記錄儀,是指具有錄像、照相、錄音等功能,用于記錄執法過程的便攜式設備。

配備執法記錄儀的交通運輸行政執法人員應按本制度規定全過程使用,因惡劣天氣、設備故障等特殊情況無法使用或者停止使用執法記錄儀的,交通運輸行政執法人員應當立即向上級報告,并做好文字記錄。

第六條??交通運輸行政執法人員使用執法記錄儀時,涉及當事人或者其他利害關系人在場的,應當事先告知對方使用執法記錄儀記錄,告知的規范用語是:“為保護您的合法權益,監督我們的執法行為,本次行政執法全程錄音、錄像?!?/span>

第七條??交通運輸行政執法部門應當加強對行政執法全過程記錄的培訓和監督檢查,嚴格記錄資料管理,充分發揮執法記錄的監督和取證的作用。

第二章??行政許可全過程記錄

第八條??對行政許可的受理和送達活動,通過行政許可受理大廳、服務窗口的音視頻監控和執法文書相結合的方式進行的全過程記錄。

第九條??入駐同級政府行政服務中心的交通運輸行政執法部門,其音視頻監控設備的設置和運行服從行政服務中心的統一管理和要求。

第十條??行政許可工作人員通過接收申請人的申請材料,制作或者送達受理、不予受理、補正通知、準予許可、不予許可、送達回證等文書,對受理和送達進行全過程的文字記錄。

第十一條??在行政許可審查中,依法需要進行勘驗、檢驗、檢測、鑒定的,應當通過法定設備進行并出具結果。行政許可工作人員對勘驗、檢驗、檢測、鑒定的全過程進行音像記錄,并通過勘驗筆錄、檢驗檢測報告、鑒定結論等文書進行文字記錄。

第十二條??在行政許可審查中,依法需要聽證和專家評審的,行政許可工作人員應當通過音視頻監控設備對聽證會和專家評審會進行全過程音像記錄,并通過制作聽證筆錄、專家討論記錄等進行文字記錄。

在行政許可審查中,依法需要招標的,對招標過程的記錄按照有關法律法規的規定辦理。

在行政許可審查中,依法需要舉行考試的,行政許可工作人員對考試的全過程進行音像記錄,組織考試的有關資料作為文字記錄。

第十三條??在行政許可審查中,申請人和利害關系人當面進行陳述和申辯的,行政許可工作人員應當對聽取陳述、申辯的全過程進行音像記錄,并制作筆錄。

第十四條??行政許可的內部審批環節以及做出行政許可有關決定,通過有關文書進行文字記錄。

第三章??行政檢查全過程記錄

第十五條??本制度所述行政檢查是指交通運輸行政執法人員對行政相對人執行交通運輸法律法規情況的監督檢查。

第十六條??行政檢查全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。

第十七條??行政檢查的文字記錄采用制作執法文書的方式進行。

第十八條??全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)執法車船的使用情況;

(二)執法人員風紀;

(三)被檢查對象的情況;

(四)被檢查的場所、物品、車輛、船舶等情況;

(五)檢查行為的實施情況;

(六)需要重點記錄的其他情況。

第四章??行政處罰全過程記錄

第十九條??案件的調查取證全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。

第二十條??調查取證的全過程文字記錄通過制作詢問筆錄、現場筆錄、勘驗筆錄、抽樣取證憑證、證據登記保存清單、鑒定結論、檢測檢驗報告等方式進行。

第二十一條??調查取證的全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)違法事實;

(二)執法現場的情況;

(三)詢問當事人或者證人的情況;

(四)勘驗現場的情況;

(五)抽樣、檢驗、檢測的情況;

(六)進行證據登記保存的情況;

(七)實施鑒定的情況;

(八)其他需要音像記錄的情況。

第二十二條??行政處罰決定內部審批的全過程記錄采用文字記錄的方式進行,其審批環節、審批權限遵守有關執法規范的規定。

第二十三條??做出行政處罰前的告知和聽取當事人陳述、申辯的全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。

第二十四條??做出行政處罰前的告知和聽取當事人陳述、申辯的全過程文字記錄通過制作交通違法行為通知書、陳述申辯筆錄等方式進行。

第二十五條??做出行政處罰前的告知和聽取當事人陳述、申辯的全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)核實當事人的身份;

(二)宣讀違法行為通知書;

(三)當事人陳述、申辯的內容;

(四)當事人簽收或者確認有關執法文書;

(五)其他需要音像記錄的情況。

第二十六條??做出行政處罰決定的全過程記錄采用制作行政處罰決定書的文字記錄方式進行。

第二十七條??行政處罰決定書等執法文書送達的全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。文字記錄采用送達回證的方式進行。全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)送達的時間和地點;

(二)核實受送達人的身份;

(三)宣讀執法文書的內容;

(四)當事人簽收或者確認有關執法文書;

(五)其他需要音像記錄的情況。

第五章??行政強制全過程記錄

第二十八條??扣押的內部審批的全過程記錄采用文字記錄的方式進行,其審批權限遵守有關執法規范的規定。

第二十九條??實施扣押的全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。文字記錄采用扣押決定書、扣押清單、現場筆錄等方式進行。全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)扣押的時間和地點;

(二)執法人員表明身份、出示執法證件的情況;

(三)當事人到場和核實其身份的情況;

(四)宣讀扣押決定書,告知當事人理由、依據、權利和救濟途徑的情況;

(五)聽取當事人陳述和申辯的情況;

(六)當事人簽收或者確認有關執法文書的情況;

(七)其他需要音像記錄的情況。

第三十條??延長扣押的內部審批的全過程記錄采用文字記錄的方式進行,其審批權限遵守有關執法規范的規定。

第三十一條??實施延長扣押的全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。文字記錄采用延長扣押告知書方式進行。全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)執法人員表明身份、出示執法證件的情況;

(三)當事人到場和核實其身份的情況;

(四)宣讀延長扣押告知書,告知當事人理由、依據、權利和救濟途徑的情況;

(五)聽取當事人陳述和申辯的情況;

(六)當事人簽收或者確認有關執法文書的情況;

(五)其他需要音像記錄的情況。

第三十二條??實施解除扣押的全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。文字記錄采用解除扣押決定書方式進行。全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)執法人員表明身份、出示執法證件的情況;

(二)當事人到場和核實其身份的情況;

(三)宣讀解除扣押決定書;

(四)當事人簽收或者確認有關執法文書的情況;

(五)當事人接收被扣押物品的情況;

(六)其他需要音像記錄的情況。

第三十三條??實施強制拆除、強制清除、強制拖離等強制執行的全過程記錄采用音像記錄與文字記錄相結合的方式進行。文字記錄采用催告當事人履行義務通知書、聽取陳述申辯筆錄、強制執行決定書、送達回證、強制拆除公告等方式進行。全過程音像記錄重點包括以下內容:

(一)執法人員表明身份、出示執法證件的情況;

(二)當事人到場和核實其身份的情況;

(三)宣讀催告當事人履行義務通知書、強制執行決定書的情況;

(四)聽取當事人陳述、申辯的情況;

(五)當事人簽收或者確認有關執法文書的情況;

(六)發布強制拆除公告的情況;

(七)實施強制拆除、清除、拖離車輛的情況;

(八)其他需要音像記錄的情況。

第六章??執法記錄的管理與使用

第三十四條??各級交通運輸執法部門應建立健全行政執法案卷。

有關單位及其行政執法人員在行政執法行為終結之日起30日內(法律、法規、規章有具體要求的,從其規定),應將行政執法過程中形成的文字和音像記錄資料,形成相應案卷,并按照《中華人民共和國檔案法》的規定歸檔、保存。

音像記錄完成后,行政執法人員應當在3個工作日內按照要求將信息儲存本單位指定的存儲器,不得自行保管。

連續工作、異地執法或者在水上、邊遠、交通不便地區執法,確實無法及時儲存至本單位指定的存儲器的,行政執法人員應當在返回單位后24小時內予以儲存。

第三十五條??各級交通運輸執法部門應建立健全執法全過程記錄管理與使用制度,明確專門人員負責對全過程記錄文字和音像資料的歸檔、保存和使用。

第三十六條??當事人根據需要申請復制相關執法全過程記錄信息的,經單位負責人同意,可復制使用,依法應保密的除外。

第三十七條??涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的執法記錄信息,應嚴格按照保密工作的有關規定和權限進行管理。

第七章???

第三十八條??有關法律法規及省、市人民政府對行政執法全過程記錄另有規定的,從其規定。

第三十九條??交通運輸行政執法部門及其執法人員違反本規定,在執法活動中不進行執法全過程記錄或者不按要求進行執法全過程記錄的,上級部門可以要求責令改正,拒不改正的,可以給予通報批評。

第四十條??因不進行執法全過程記錄或者不按要求進行執法全過程記錄造成執法過錯的,按照有關執法過錯追究的規定追究責任人的責任。

第四十一條??本制度自印發之日起施行。


六盤水市交通運輸局重大執法決定法制審核制度試行

第一條?為了加強對重大交通運輸行政執法行為的監督,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進依法行政,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》及國家有關規定,制定本制度。

第二條?本制度所稱重大交通運輸行政執法決定法制審核,是指交通運輸執法單位依法作出重大行政執法決定前,由該交通運輸執法單位負責法制審核工作的機構(以下簡稱法制機構)對其合法性、合理性進行審核的活動。

第三條?重大交通運輸行政執法決定作出前應當經法制機構審核。未經法制機構審核或者審核未通過的,不得作出決定。

第四條?下列行政許可事項決定屬于重大行政執法決定:

(一)法律適用有疑義的行政許可案件;

(二)法律法規規章等規定適用聽證程序的行政許可案件;

(三)道路運輸客運線路審批、危險貨物道路運輸經營許可、機動車駕駛員培訓業務經營許可、水路運輸經營許可、出租汽車車輛經營權許可、網約車經營許可等社會敏感、情況復雜、對行政相對人有重大影響、直接涉及申請人與他人之間重大利益關系或涉及重大公共利益關系的行政許可案件。

第五條?下列行政處罰事項決定屬于重大行政執法決定:

(一)對公民處以1萬元以上的罰款,對法人或者其他組織處以10萬元以上的罰款的行政處罰案件;

(二)沒收違法所得數額或者沒收非法財物價值相當于第一項規定的數額的行政處罰案件;

(三)責令停產停業、吊銷企業經營許可證的行政處罰案件;

(四)對行政相對人進行資格罰的行政處罰案件。

(五)其它社會敏感、情況復雜、對行政相對人有重大影響的行政處罰案件。

第六條?下列行政強制事項決定屬于重大行政執法決定:

(一)強制拆除公路違法標志、建筑物和管線、電纜等設施的行政強制執行案件;

(二)申請人民法院強制執行的行政強制執行案件;

(三)查封、扣押財物,價值在30萬元以上的行政強制措施案件。

第七條?交通運輸執法單位根據本單位實際情況制定重大行政執法決定目錄清單。

第八條交通運輸執法單位案件承辦機構(以下簡稱承辦機構)在調查終結后作出行政執法決定前,對擬作出的重大行政執法決定應當送本單位法制機構進行審核

承辦機構不得以征求意見、會簽、會審等方式代替法制審核。

第九條?承辦機構送審時,應當提交以下材料:

(一)立案、調查取證、采取強制措施等程序情況及相關法律文書;

(二)證據材料,包括書證、物證、視聽資料、當事人陳述、證人證言、現場筆錄、勘驗筆錄、鑒定意見等;

(三)權利告知材料;

(四)征求意見的有關材料,包括征求意見函、反饋意見和采納情況表等;

(五)經聽證或者專家論證、評估、鑒定的,還應當提交聽證筆錄或者論證、評估、鑒定報告等材料;

(六)調查終結報告;

(七)擬作出的重大交通運輸行政執法決定送審稿,包括基本事實、法律依據、裁量權行使、調查取證、聽證以及其他需要說明的材料;

(八)執法人員資格等其他需要報送的材料。

第十條?承辦機構報送的材料不齊備的,法制機構可以要求其在指定時間補充提交;經補充材料后仍不齊備的,法制機構不予受理。

第十一條?法制機構對重大行政執法決定送審稿進行審核時,以書面審核為主;必要時可以向當事人了解情況,聽取陳述申辯,還可以會同承辦機構調查取證。

第十二條?法制機構對重大行政執法決定送審稿進行法制審核時,應當審核以下內容:

(一)行政執法主體是否合法,行政執法人員是否具備執法資格;

(二)行政執法程序是否合法;

(三)案件事實是否清楚,證據是否合法充分;

(四)適用法律、法規和規章是否準確,裁量基準運用是否適當;

(五)是否超越執法機關法定權限;

(六)行政執法文書是否完備、規范;

(七)違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關;

(八)法律、法規、規章和上位規范性文件要求審核的其他內容。

第十三條?法制機構對重大行政執法決定送審稿進行審核后,根據不同情況,提出相應的書面審核意見:

(一)案件事實清楚、證據確鑿充分、定性準確、依據適用正確、裁量適當、程序合法、法律文書制作規范的,出具同意的意見;

(二)案件事實不清、證據不足的,出具補充調查或者不予作出行政執法決定或者撤銷案件的意見;

(三)重大行政執法決定送審材料不齊全的,退回承辦機構補充相關材料;

(四)對定性不準、適用法律錯誤或自由裁量不適當的,提出變更意見;

(五)對程序違法的,提出糾正或者不作出行政執法決定的意見;

(六)法律文書制作不規范、不齊備的,提出補正意見;

(七)對超出本單位管轄范圍或者涉嫌犯罪的,提出移送意見。

法制機構審核完畢,應當及時將審核意見連同案卷材料退回承辦機構。

第十四條?法制機構應當自收到重大行政執法決定送審稿相關材料后的7個工作日內審核完畢。因特殊情況需要延長期限的,經本單位法制分管領導批準可以延長5個工作日。法律、法規和規章或上位規范性文件另有規定的,從其規定。

承辦機構應當充分保障法制機構的審核時間。法制機構要求補充材料的,審核期限從重新收到送審材料之日起計算。

下列期間不計算在審核期限之內:

(一)需要聽取當事人意見的;

(二)法制機構需要會同承辦機構調查取證的;

(三)案件涉及法律適用問題,需要有權單位作出解釋或者確認的;

(四)需要對擬作出的重大行政執法決定提交專家論證或評審的;

(五)法律、法規和規章以及上位規范性文件規定不計算在審核期限情形的。

第十五條?法制機構審核后應當出具書面法制審核意見。

第十六條?承辦機構對法制機構的審核意見應當認真研究,分別處理。

承辦機構全部采納法制機構審核意見或者經溝通達成一致的,由承辦機構提請交通運輸執法單位負責人集體討論決定。

承辦機構對法制機構的審核意見有異議或者不采納的,應當與法制機構進行溝通,經溝通仍不能達成一致的,提交交通運輸執法單位負責人集體討論決定。集體討論的決定與法制機構意見仍不一致的,應當在集體討論記錄中注明。參加集體討論的人員應當在集體討論記錄上簽名。

集體討論堅持民主集中制,少數服從多數,經集體討論決定之后,法制機構應當執行。但是,法制機構對集體討論的決定有異議而決定又錯誤的,法制機構不承擔責任。

第十七條?交通運輸執法單位主要負責人對本機關作出的行政執法決定負責。承辦機構對送審材料的真實性、準確性、完整性,以及執法的事實、證據、法律適用、程序的合法性負責。法制機構對重大執法決定的法制審核意見負責。

第十八條?交通運輸執法單位相關人員違反本規定,不嚴格執行本制度,濫用職權、玩忽職守、徇私枉法等,導致行政執法決定錯誤的,依紀依法追究相關人員責任。

第十九條?制度自印發之日起施行。

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