奏響時代強音　凝聚發展合力

——六盤水市宣傳思想文化工作發布詞

中共六盤水市委宣傳部

（2021年12月19日）

各位記者朋友：

大家上午好，首先向長期以來關心和支持六盤水宣傳思想文化工作的新聞界朋友表示衷心的感謝。下面，我向大家通報市第七次黨代會以來六盤水宣傳思想文化工作情況。

宣傳思想文化工作，事關旗幟道路，事關國家發展，事關民族復興。市第七次黨代會以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，自覺肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大部署，強化理論武裝、堅定理想信念，唱響主旋律、傳播好聲音、激發正能量、凝聚精氣神，為全市經濟社會高質量發展提供了強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化支撐。

這五年，理論武裝入腦入心，主心骨更堅定

理論是行動的先導，思想是前進的旗幟。五年來，我們堅持用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、引領發展，不斷在求實求深上做文章，在求新求效上下功夫，讓習近平新時代中國特色社會主義思想及省委、市委重大決策部署不斷深入人心、凝聚共識。用理論筑牢思想之基。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的第一議題、核心內容，嚴格落實學習規則，周密制訂學習計劃，精心組織專題研討。2017年以來，市委中心組共開展集中學習38次，充分發揮了“關鍵少數”的表率示范作用，推動各級黨組織在學懂弄通做實上下功夫、出實招、見成效，引導廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。用宣講傳遞精神之光。依托新時代農民（市民、工人）講習所、新時代文明實踐中心（所、站）等基層陣地，通過領導干部帶頭講、宣講團隊集中講、部門系統聯動講、宣講專員訂單講等方式，把黨的“好聲音”傳遞到每個角落。2017年以來，各級各部門開展集中式、對象化、分眾化、互動化宣講3.4萬場，受眾達240萬人（次）。用調研成果指導實踐。聚焦脫貧攻堅、“三線”精神、“三變”改革等重大課題開展基層調研和理論研究，形成了一大批理論成果。市委中心組帶頭形成39篇調研報告成果，帶動全市形成“四新”“四化”等調研報告50余篇，脫貧攻堅理論成果66篇，六盤水“三變”改革形成品牌，向全省乃至全國推廣運用。這些調研成果成為推動發展的真知灼見、指導實踐的強大力量。

這五年，輿論引導強勁有力，主旋律更高昂

團結穩定鼓勁、正面宣傳為主。五年來，我們積極踐行“四力”，厚植人民情懷，記錄偉大時代，主流輿論不斷壯大，為建設幸福六盤水內聚力量、外樹形象。城市品牌更加響亮。將“中國涼都”品牌貫穿對外宣傳全程，城市知名度和美譽度不斷提升，城市影響力和軟實力逐年增強。在中央電視臺一套、新聞頻道，貴州衛視《新聞聯播》推出中國涼都·六盤水形象廣告，累計播放3000余次，收看量達26.3億人次。著力圍繞脫貧攻堅、轉型升級、“三變”改革等重大主題開展了全國網絡媒體脫貧攻堅走進涼都、東盟十國暨“一帶一路”媒體行、“新華鷹眼看涼都”等大型媒體采訪活動30余場，先后邀請1200余名媒體記者走進涼都，在人民日報、央視《新聞聯播》、經濟日報、農民日報等重要版面、重要時段推出《40歲“江南煤都”六盤水的“綠”變之路》《突圍后，再出發——貴州六盤水產業轉型升級觀察》《看賈西村如何解貧》等重磅報道300余篇，引起強烈反響?！?9℃的夏天”“南國冰雪城”“三變”改革發源地等城市“代名詞”漸入人心、聲名遠揚。涼都故事更加精彩。圍繞“改革開放40周年”“新中國成立70周年”“建黨100周年”“創建全國文明城市”等重大主題開設專題專欄120余次，推出主題稿件3000余條，全方位展現了六盤水經濟社會發展成就；聚焦脫貧攻堅、轉型升級、掃黑除惡、疫情防控等重要工作，先后派出采訪力量5000余人次，推出各類稿件6萬余條，專題專版800余個，凝聚了建設幸福六盤水的磅礴力量。網絡聲音更加洪亮。結合重要時間節點，開展了“百人百事話百年、相約涼都歡樂消夏、圍繞‘四新’主攻‘四化’”等系列網絡主題宣傳活動，邀請各級主流網絡新聞媒體、網絡大Ｖ和本市影響力較大的政務新媒體，對全市經濟社會發展進行全方位宣傳，得到廣大網民的好評和點贊?！叭缂s涼都　美好同行”微博話題閱讀量達2.1億次，新華網航拍“貴州玉舍國家森林公園　夏日綠意盎然”播放量202萬次，新華網拍攝的“三線之魂”短視頻，閱讀量突破100萬次。傳播平臺更加豐富。不斷健全和完善新聞發言人設置，黨委及市直重點部門新聞發言人及新聞發布助理設置達100％。圍繞重點工作、重要任務、重大政策等組織策劃了50余場新聞發布會，創新將新聞發布會開到“田間地頭”，新聞發布工作評估連續四年居全省第一方陣。進一步推動市縣媒體深度融合發展，打造了“微涼都”“視聽涼都”“微視六枝”“盤州發布”“水城視線”“鐘山融媒”等10余個新媒平臺，全市四個縣區融媒體中心全部掛牌營運，全部實現“5個100％”。

這五年，精神文明強基固本，正能量更充沛

深植厚培，立根固本。全市宣傳思想文化戰線強化教育引導、實踐養成、制度保障，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷促進人的全面發展、社會全面進步。強化陣地建設，精神家園更加富足。全市累計建成各類博物館、紀念館、愛國主義教育基地40余處，培育了紅色教育基地27個。紅二、紅六軍團盤縣會議遺址、紅九軍團北盤江渡口陳列館納入國家長征文化公園建設規劃；2017年，紅二、紅六軍團盤縣會議會址入選全國愛國主義教育示范基地，2020年，貴州三線建設博物館正式掛牌為全國愛國主義教育示范基地。建成新時代文明實踐中心4個、新時代文明實踐所92個、新時代文明實踐站1135個，讓廣大黨員和干部群眾活動有陣地、學習有氛圍、行動有方向。注重道德引領，崇德向善蔚然成風。榜樣的力量是無窮的。全市各級各部門大力開展“身邊好人”和“道德模范”推薦評選活動，形成全社會積極參與找好人、薦好人、贊好人、學好人、做好人的濃厚氛圍。目前，全市共有各級各類道德模范146人，前不久，楊波同志榮獲第八屆全國道德模范榮譽稱號，實現了我市全國道德模范零的突破。選樹了全國道德模范提名獎6人，全省道德模范22人，全省道德模范提名獎22人，全市道德模范95人。共有30人入選“中國好人榜”，143人入選“貴州好人榜”，評選“涼都好人”965人。榜樣模范典型的選樹，構建起六盤水道德模范的“蓄水池”，在全市上下形成了見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。深化創城活動，文明之花美麗綻放。以全國文明城市創建為龍頭，統籌推進文明城市、文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭五大群眾性精神文明創建活動，2020年六盤水成功創建第六屆“全國文明城市”，“文明在行動·滿意在貴州”連續在全省名列前茅，全市獲得國家級榮譽30個，省級榮譽196個，市級榮譽1328個。

這五年，文化發展潤澤民心，幸福感更強烈

增強文化自覺，堅定文化自信，用豐富的文藝形式，增強人民力量，振奮民族精神，激發愛國熱情。文化服務普慧民生。整合各類資金7.28億元用于公共文化服務體系建設，實現市有“五館一院”、縣有文化館、圖書館“兩館”，市、縣兩級圖書館、文化館100％達到三級館以上標準。建立文化扶貧、特殊群體服務和群眾需求反饋等工作機制，實施“我們的中國夢——文化進萬家”“農村公益電影放映”“戲曲進鄉村”“三下鄉”等惠民項目。所有行政村年均放映農村公益電影超過12場，開展群眾性文化活動1000場次以上。成功創建第四批國家公共文化服務體系示范區，成為全省唯一一家入選本批次的城市。文化活動豐富多彩。通過開展慶祝改革開放40周年、慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝中國共產黨成立100周年等重大活動，以及第十五屆貴州旅游產業發展大會、中國涼都·六盤水消夏文化避暑旅游季、全市旅游文化產業發展大會等大型活動，推動市、縣兩級形成了自己的文化品牌，市、縣、鄉、村均建有老年文藝合唱團、秧歌隊、廣場舞表演隊、少數民族歌舞隊和各類文藝宣傳隊，極大地豐富了廣大人民群眾的精神文化需求。文藝創作精品連連。先后推出《天穹的歌謠》《三變》《大三線》《正是青春璀璨時》《決勝烏蒙》《決戰烏蒙》等藝術作品320余件，其中，獲國家級獎項5件，省級獎項60余項?！墩乔啻鸿矔r》登陸中央電視臺八套黃金時段和一套重點時段，成為六盤水本土題材、本土參與制作登上央視黃金強檔的第一部電視劇。傾力打造了全省唯一一部全程、全景記錄脫貧攻堅的報告文學集《決戰烏蒙》《決勝烏蒙》。12月14日，我市文藝家代表吳勇、王鵬翔同志分別參加了中國文聯第十一次全國代表大會和中國作協第十次全國代表大會，這是六盤水建市以來首次參加全國文藝界規模最大、規格最高盛會的代表，為六盤水贏得了榮譽?！拔幕蹦Ｊ教崴侔l展。以“三線”文化、民族文化為切入點，不斷培育文化載體，打造文化業態，大力實施“文化＋旅游”“文化＋扶貧”“文化＋企業”“文化＋健康”等融合發展模式，推進文化產業發展。相繼規劃“音畫食尚·東關E寨”文化創意產業園以及涼都記憶·三線文化創意小鎮等一批文化產業園區（小鎮、街區），“六盤水希慕遮彝族文化開發有限公司（海坪彝族文化園）”被命名為省級文化產業示范基地；水城農民畫遠近聞名，被譽為“中國農民特有的藝術語言”；涼都·六盤水夏季國際馬拉松賽成為中國馬拉松金牌賽事、國際田聯銅標賽事。

歷史在前行，時代在召喚，人民在期待。新的偉大征程已經開啟，全市宣傳思想文化戰線將持續在培根鑄魂上展現新擔當，在守正創新上實現新作為，在明德修身上煥發新風貌，為建設幸福六盤水提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。

我就介紹這些，謝謝各位記者朋友！

市第七次黨代會以來全市黨風廉政建設和

反腐敗工作情況通報

任?　健

（2021年12月18日）

各位記者朋友：

感謝大家一直以來對六盤水市紀檢監察工作的關心和支持，很高興向大家通報市第七次黨代會以來全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

正風肅紀揚正氣，勇毅篤行譜新篇。市第七次黨代會以來，在省紀委省監委和市委的堅強領導下，七屆市紀委常委會團結帶領全市紀檢監察機關，一步一個腳印深化全面從嚴治黨，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。2020年9月，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際到我市考察調研，對全市紀檢監察工作予以充分肯定。六盤水在2021年全省黨風廉政建設社會民意抽樣調查中綜合得分93.01分，位居全省第四，比2016年提高了7.8分，群眾滿意度持續攀升。

五年來，我們始終淬煉對黨絕對忠誠的政治品格，堅定不移扛牢“兩個維護”重大政治責任。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，高質量開展黨內集中性學習教育，教育引導全系統在知行合一中做到“兩個維護”。組織開展黨委（黨組）履責情況、嚴肅黨內政治生活等專項監督檢查，組織市委管理的黨組織書記向市紀委全會述廉述責，分系統分領域約談領導干部，對黨風廉政建設情況開展全覆蓋檢查考核，推動構建“四責統一”的管黨治黨新格局。對利用茅臺酒等名貴特產資源謀取私利、國有投融資公司外借資金和招商引資合作項目等問題開展專項監督檢查，由市紀委市監委主要負責同志領銜對“四化”工作推進情況分塊逐項開展調研式監督檢查。圍繞常態化疫情防控、“六穩”“六?！钡瓤壳氨O督，發現并督促整改問題1573個，追責問責282人。堅決肅清王曉光等案件惡劣影響，立案審查調查違反政治紀律案件120件123人。

五年來，我們始終站穩人民至上的根本立場，堅定不移整治群眾身邊腐敗和不正之風。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，開展農村“組組通”公路項目建設、財政涉農補貼資金“一折通”等9個專項監察，發現問題2031個。圍繞“四個不摘”政策落實情況、易地扶貧搬遷后續扶持等開展專項監督檢查，接續開展“訪村寨、重監督、助振興”專項行動，服務保障鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。持續加大民生領域腐敗問題整治力度，發現民生領域問題線索4657件，給予黨紀政務處分3438人，涉及金額1.25億余元。開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，督促查找并整改問題762個。創造性開展醫?；鹗褂脤ｍ椪?，發現并督促整改問題341個，涉及違規違約金額1580余萬元。開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，發現糧食購銷領域責任、腐敗、作風問題93個。扎實推進掃黑除惡監督執紀問責，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗、“保護傘”、工作推進不力“三類問題”219件246人。2021年，市紀委市監委機關被評為“貴州省掃黑除惡專項斗爭先進集體”。

五年來，我們始終秉持守正創新的重要原則，堅定不移做實做細監督首要職責。完成對各市（特區、區）和87家市直單位黨組（黨委）的政治生態分析研判，全覆蓋建立市縣鄉三級黨組織的政治監督線下活頁和干部廉政檔案，構建起“3＋1”監督工作格局。加強對“一把手”和領導班子的監督，市紀委市監委主要負責同志對各市（特區、區）黨委書記逐一“面對面”開展監督談話。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，加強換屆風氣監督，回復組織人事部門黨風廉政意見96046人次。創新派駐監督“1＋1＋4”工作機制、鄉鎮片區協作工作模式，全市派駐機構和監督檢查部門共處置問題線索5809件，立案2534件，黨紀政務處分2335人。堅持以“小切口”監督推動“大治理”，專業檔案管理專項整治工作得到中央政法隊伍教育整頓督導組肯定并督促全省政法單位推廣落實。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，運用“四種形態”批評教育幫助和處理12267人次；堅持實事求是、精準規范問責，對182個黨組織、659名黨員領導干部嚴肅問責。認真落實“三個區分開來”，對20名黨員干部進行容錯和免責，為8名黨員干部澄清正名。

五年來，我們始終著眼“三不”一體推進戰略目標，堅定不移推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。保持反腐高壓態勢，全市紀檢監察機關共立案6528件6793人（其中縣處級干部87人），黨紀政務處分6206人，移送司法機關145人，對80名行賄人采取留置措施，62名黨員領導干部主動投案，追回贓款贓物價值共計2.62億元。加大對權力集中、資源富集等領域和單位的反腐力度，立案查處各級“一把手”違紀違法案件154件157人。協助市委制定黨內政治生態分析評價辦法，出臺構建親清新型政商關系實施意見，建設行賄人信息庫，加強對行賄人的聯合懲戒，深入開展“一案一整改”，打好“一年一會、一片一書、一正一反”廉政教育組合拳，標本兼治取得新成效，2021年收到檢舉控告比2016年下降35.3％。

五年來，我們始終保持久久為功的恒心韌勁，堅定不移擦亮作風建設“金色名片”。突出糾治形式主義和官僚主義，持續為基層松綁減負，整治不擔當不作為，反對特權思想和特權現象，查處形式主義、官僚主義問題537起632人。營商環境專項檢查工作得到省政府領導肯定，基層單位“牌子滿墻掛”專項整治工作經驗被寫進省紀委全會報告，公車特權問題專項整治得到省紀委省監委主要領導批示肯定并要求全省紀檢監察機關借鑒。對享樂主義和奢靡之風露頭就打，組織開展全面實施“禁酒令”、制止餐飲浪費、整治“酒瘋”地方病等專項監督檢查，查處享樂主義、奢靡之風問題915起1141人。建立“四風”突出問題典型案例庫，點名道姓通報曝光485起617人。加強作風長效機制建設，督促有關部門及時制定完善公車管理、津貼補貼和考務費發放等制度。

五年來，我們始終增強深化改革的定力決心，堅定不移推動紀檢監察制度優勢轉化為治理效能。圓滿完成國家監察體制改革，市監委在全省第二家掛牌成立。全覆蓋摸清監察底數，全要素試用調查措施，全過程規范制度流程，建立52項監察工作制度，成功辦理全省第一例“兩規”轉留置案件。向市一級黨和國家機關派駐15個紀檢監察組，加強市紀委市監委對派駐機構的領導，促進“派”的權威和“駐”的優勢同步彰顯。采取向市管企業、市屬學校派駐監察專員辦公室，向省級經濟開發區派出紀檢監察工委，向鄉鎮（街道）派出監察辦公室等形式，推動監察工作橫向貫通、縱向延伸。嚴格落實“兩為主一報告”要求，及時主動向省紀委省監委和市委請示報告重大事項480余次。健全完善內控機制，推動實現監督檢查、審查調查、案件審理、案件監督管理等部門既相互監督制約、又相互協作配合。

五年來，我們始終牢記“打鐵必須自身硬”的告誡囑托，堅定不移抓好紀檢監察機關自身建設。堅持把政治建設放在首位，發揮機關黨建“紅色引擎”作用，嚴格落實意識形態工作責任制，全面推進黨支部標準化、規范化建設，創新黨建載體，激勵創先爭優。2017年，市紀委被中央紀委、人社部評定為“全國紀檢監察系統先進集體”。2017年以來，全市各級紀檢監察機關（機構）榮獲市級以上表彰33次，紀檢監察干部榮獲市級以上表彰82人（次）。實施紀檢監察機關能力建設三年規劃，統籌推進政治業務能力提升、人才“雙千”、大數據信息化、監督執紀執法保障強化等“四大工程”，聘請23名專家組建專家咨詢委員會，選拔市級執紀執法人才176名，推薦評定省級“雙千”人才104名。全覆蓋培訓紀檢監察干部5000余人次，選派450余名干部到反腐、脫貧攻堅等一線錘煉本領。舉辦紀檢監察開放日活動，選聘特約監察員并邀請列席市紀委全會，常態化開展內部督查、政治家訪、廉政提醒談話和內部警示教育，刀刃向內嚴防“燈下黑”。

下一步，全市紀檢監察機關將始終不忘初心、牢記使命，苦干實干、開拓奮進，奮力推動紀檢監察工作高質量發展，保障市第八次黨代會繪就的“幸福六盤水”多彩畫卷早日變成群眾美好生活的現實，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

我就介紹這些，謝謝各位記者朋友！

以組織工作的高質量服務保障發展的高質量

——在“砥礪鑄輝煌、幸福新征程”喜迎市第八次黨代會系列

主題新聞發布會上的介紹詞

2021年12月

各位記者朋友們：

大家上（下）午好！

在市第八次黨代會即將召開之際，受市委組織部部務會委托，由我向各位新聞界朋友介紹全市組織工作取得的成效。

近年來，全市各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，深入踐行新時代黨的組織路線，堅持圍繞中心大局選干部配班子、抓基層強基礎、聚人才強保障，為全市圍繞“四新”主攻“四化”、一門心思抓高質量發展提供了堅強有力的組織保證。主要有4個方面的特點和成效。

一、以更高站位強化政治建設，黨員干部做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺更加堅定。堅持把政治建設作為黨的根本性建設，注重加強對黨員、干部的政治能力訓練，有效提升黨員、干部政治素質。一是政治理論武裝入腦入心。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為各類培訓的“首課”“主課”“必修課”，緊跟習近平總書記最新重要講話精神和中央、省委最新安排部署，扎實抓好黨員、干部教育培訓。五年來，全市共投入黨員干部教育培訓經費6000余萬元，舉辦各類專題培訓480余期5.1萬人次、涼都學習大講堂專題講座42期2.1萬人次，組織市縣鄉村各級黨員干部參加新時代學習大講堂專題講座420余期80萬人次，引導廣大黨員干部衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。二是黨內集中教育走深走實。緊緊圍繞中央、省委部署，深入推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。在“兩學一做”學習教育期間，我們聚焦學、做、改、建4個關鍵，明確黨委（黨組）、黨支部、黨員領導干部、黨員4個任務清單，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，我們采取“五盯五抓”“三查九看”等方式，聚焦七個目標，強化分類指導，明確學習教育、檢視問題、整改落實的具體任務和推進措施，推動全市各級領導班子完成問題整改1.32萬個，領導干部完成問題整改1.57萬個。在黨史學習教育期間，創新推出了“六訪六辦”“三走進三感悟”等工作載體，開展“黨課開講啦”活動1.4萬余場，切實讓廣大黨員、干部受洗禮、有提升，讓人民群眾受教育、得實惠。三是政治素質考察常抓常嚴。堅持把政治標準放在首位，根據不同地區、班子、崗位的干部特點，分類提出政治素質標準和考察要求，全面推行“政治理論必考、政治素質必測、政治表現必談、政治素質檔案必看”的“四必”工作法，全面強化領導干部政治素質把關。在嚴肅黨內政治生活中強化政治歷練、檢驗政治素質，建立民主生活會、組織生活會列席指導制度和黨員領導干部雙重組織生活提醒、公示、通報機制，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

二、以更大力度嚴密組織體系，基層黨組織在重大任務落實中的戰斗堡壘作用更加凸顯。堅持以組織體系建設為重點，緊緊圍繞服務保障高質量發展這一主線，實施“五聯五共”黨建聯建、“涼都先鋒”創建、黨建引領高質量發展“七個專項行動”等載體，黨建工作的政治引領作用進一步彰顯。一是黨的基層基礎全面夯實。堅持強功能和抓覆蓋有機統一，持續擴大黨組織在各行業、各領域、各層級的有效覆蓋，黨組織數量從2017年的4449個增加到5117個。常態化開展軟弱渙散黨組織排查整頓工作，整頓軟弱渙散黨組織331個。扎實推進黨支部標準化規范化建設，全市4546個黨支部完成標準化規范化建設、達標率100％，獲省委表彰先進基層黨組織129個，2021年市人民醫院黨委被評為全國先進基層黨組織。在非公經濟組織和社會組織領域，開展“集中組建、重點孵化”工作，黨組織覆蓋率分別達85.55％、96.02％，推行行業聯建模式，設立了“物流先鋒”黨建聯盟、互聯網行業聯合黨組織等，推行“黨組織活動周”等做法，有效提升了黨的組織和黨的工作覆蓋，教育引導非公經濟組織和社會組織黨員、職工聽黨話、感黨恩、跟黨走；在學校、國企、醫院等領域，積極推動黨組織向縱深覆蓋，組建醫院一線醫技科室黨組織60個，學校年級組、教研組黨組織142個，車間班組、產業基地黨組織57個，確保做到應建盡建、設置規范；在農村、社區領域，探索了聯村黨委、產業黨委、社區大黨委、商圈黨組織等黨組織設置形式，有效發揮了黨組織領導基層治理、服務基層群眾、推動基層發展的政治功能。二是黨員先鋒作用全面彰顯。認真抓好黨員隊伍建設，五年來累計發展黨員14000余名，其中35歲及以下年輕黨員較2017年增加18.2％，大學?？萍耙陨蠈W歷黨員較2017年增加23.95％，黨員隊伍結構明顯優化。全面開展“涼都先鋒”創建工作，建立黨員先鋒指數量化考評機制，把黨員的先鋒要求、先鋒標準、先鋒形象具體化，有效促進了黨員先鋒模范作用發揮，涌現出了“全國改革先鋒”余留芬、“全國人民滿意的公務員”楊波、“全國脫貧攻堅奉獻獎獲得者”陶正學、“全國脫貧攻堅先進個人”王靜等一大批先進典型。三是服務中心工作成效全面提升。在決戰決勝脫貧攻堅中，我們組織全員參與攻堅，累計選派輪戰干部1.6萬余人次，選派駐村干部2200名、第一書記554名，5.8萬名干部與建檔立卡貧困戶結對幫扶；注重提升村黨組織抓發展帶富能力，全力發展壯大村級集體經濟，截至目前積累總額達7.13億元，較2017年增長2.93億元；我們著力建強村級隊伍，選優配強村黨組織書記，健全村級后備力量培養機制，先后培養村級后備干部7400余人；我們積極銜接鄉村振興，圍繞實施鄉村振興“1333工程”，集中打造黨建引領鄉村振興示范帶4條、示范鄉鎮10個、示范村100個。在疫情防控阻擊戰中，4000余個黨組織、9萬余名黨員、干部聞令而動、下沉一線，547支駐村工作隊就地轉化為疫情防控工作隊，在交通卡口、留觀點、城市社區網格建立臨時黨支部416個，成立“新冠肺炎阻擊戰先鋒隊”237個，8.6萬余名黨員自愿捐款809.13萬元支援疫情防控，26名同志火線入黨，在全市凝聚起眾志成城、共克時艱的強大力量。在推動產業轉型升級中，采取村村聯建、村企聯建、村園聯建等方式，組建聯村黨委104個，并通過“龍頭企業＋村黨組織＋合作社＋產業基地”，組建刺梨、獼猴桃等166個產業鏈黨組織，助推了農業產業發展；聚焦園區首位產業，將黨支部建在產業上，組織前、中、后端企業開展黨建聯建，搭建交流合作、資源共享平臺，促進產業全鏈條、集群化發展。在城市基層治理中，積極推進街道管理體制改革和社區工作者職業體系建設，組建街道“大工委”、社區“大黨委”71個，建成社區黨群服務中心（站、點）240余個，組織460余家單位、6000余名在職黨員到社區開展報到服務，探索推行“紅色物業”、“四聯四破”黨建引領老舊社區治理等模式，推動形成了共建共治共享的工作格局。

三、以更優導向建好干部隊伍，重實干重實績重擔當的導向更加鮮明。堅持把選人用人工作作為事關事業發展全局的關鍵性問題來抓，不斷完善干部選、育、用、管工作鏈條，以正確的用人導向引領干事創業導向。一是注重在重大考驗中識別干部。出臺激勵干部擔當作為的7個方面22條措施，堅持把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為選拔干部的重要標準，注重在重大斗爭、重大任務、重大實踐、重大考驗中考察干部、識別干部，真正讓關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來的干部有位子、有平臺。五年來，在脫貧攻堅、疫情防控、文明城市創建等重大任務中提拔干部、使用干部、晉升職級1300余人，有效激勵各級干部擔當作為、善作善成。二是注重圍繞事業發展需求選配干部。堅持事業為上、依事擇人，緊扣市委重大戰略布局，注重向“四化”“四新”前線配強干部，重點培養選拔熟悉工業經濟、園區建設、招商引資、企業管理、社會治理等方面的高素質專業化干部，近年來在“四新”“四化”一線提拔干部、使用干部、晉升職級210人。以集中換屆為契機，著力選優配強縣鄉領導班子成員，縣鄉黨政領導班子成員平均年齡分別下降4.4歲、4.5歲，全日制大學以上學歷的占比分別提高26.3％、32.6％，一大批熟悉產業發展、鄉村振興、新型城鎮化、基層治理的干部選拔進入縣鄉領導班子。三是注重實踐歷練培育干部。出臺《關于大力加強干部隊伍梯隊建設的實施方案》，建立健全干部梯次培養配備的長效機制，突出抓好年輕干部培養，先后開展年輕干部“下基層、進機關”培養鍛煉、“五個一線”跟崗鍛煉、市直單位科級干部交流輪崗等工作，選派70余名市直機關干部到鄉鎮掛任黨政班子副職、65名年輕干部深入“五個一線”跟崗培養、80余名干部到中直單位、東部發達地區和對口幫扶城市掛職鍛煉、241名選調生到村任職，形成上下聯動、立體培養的工作體系。

四、以更寬視野集聚各類人才，愛才聚才、拴心留人的環境更加優化。全面貫徹落實中央、省委關于人才工作的各項安排部署，堅持“七個并重”，深入實施人才強市戰略，全力推進“抓引進、強培育、重使用、優服務”四大工程，奮力推進人才大匯聚。一是人才政策體系呈現新突破。以服務“四新”“四化”為方向，制定出臺人才引進、培育等政策、辦法40余個，形成“2＋X”的人才政策體系，推進精準用才、授權松綁、評價體系、激勵機制等體制改革，有效解決了用人單位和各類人才長期關切的一些“痛點”“堵點”問題，為全方位培養、引進、用好人才提供了有力的政策支撐。二是人才引進培育取得新成效。堅持市外引進與市內培育并重，緊盯園區首位產業和七大產業板塊全鏈條發展急需緊缺人才，依托貴州人才博覽會、數博會、妥樂論壇等重大開放性平臺，向各路英才廣發“英雄帖”，引進各類人才6800余名，通過“綠色通道”柔性引進高層次人才300余名。持續推進實施高層次青年人才和市管專家培養計劃，累計納入培養對象1132名，命名市管專家223名。培育省管專家、省管核心專家和享受國務院及省政府特殊津貼專家28人，入選“西部之光”、“甲秀之光”訪問學者42人。全市人才規?？偭繌?017年34.56萬人增長到2020年底42.8萬人，其中，高層次人才由4970人增加到6500人，為“十四五”高點起步、良好開局提供了不竭的動力源泉。三是人才創業平臺實現新發展。充分借助東西部協作重大機遇，加大與對口幫扶城市各企事業單位、科研機構、高校、醫院等對接力度，與東部城市互派教育、醫療衛生等專業技術人才1827人，開展新技術、新項目40余項。加大科技研發、創新創業人才支持和激勵力度，充分激發專業技術人才潛力，幫助各類人才申報項目獲批281個，爭取立項經費1585萬元，授權專利500余項，每萬人專利擁有量五年來增長246.15％。加大國家級、省級人才平臺載體申報，全市建成國家級平臺及院士工作站6個、省級人才平臺15個，為各類人才施展才華搭建了創新創業平臺。四是服務保障水平得到新提升。建立市領導聯系專家人才機制，通過定期走訪聯系，幫助專家人才解決困難問題。持續加大資金投入，近年來投入人才經費2520余萬元，全面保障專家津貼、購房補貼、專家科研成果獎勵等各類人才待遇政策落地落實。實行高層次人才直通服務，發放人才服務綠卡450余張，從配偶安置、子女入學、社會保障、文化旅游等方面提供人才服務4200余次。著力完善服務陣地，精心打造交通便捷、溫馨舒適和設施齊全的實體化“人才之家”，整合“96567”人才服務熱線，為人才提供訴求辦理、研討交流和項目合作的服務平臺，在全市營造了尊才愛才敬才的濃厚氛圍。

下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和視察貴州重要講話精神，以市第八次黨代會為新的起點、新的動力，堅持組織路線服務政治路線，堅持組織工作服務中心工作，在全面加強黨的政治建設上展現新作為，在建設高素質專業化干部隊伍上展現新氣象，在建設堅強有力的組織體系上展現新擔當，在構建人才工作大格局、推動人才大匯聚上展現新成效，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

聚焦有形覆蓋與有效覆蓋相統一

發揮政治巡察標本兼治戰略作用

——市委巡察辦喜迎市第八次黨代會新聞發布會發布稿

（2021年12月18日）

尊敬的各位來賓、記者朋友們：

大家下午好！感謝大家對六盤水巡察工作的關心和支持。七屆市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省委關于巡視巡察工作的決策部署，堅定不移深化政治監督，全市巡察工作總體呈現穩中求進、鞏固深化、融合發展、規范高效的良好態勢。

一、市委高位推動，高質量完成巡察監督全覆蓋。2020年9月，趙樂際同志到六盤水考察調研時充分肯定巡察工作。取得這份成績的最主要原因，是市委和市委主要領導對巡察工作的關心和支持。2017年12月，我市率先在全省調整由市委書記擔任市委巡察工作領導小組組長。市委始終堅持把巡察全覆蓋作為履行全面監督職責的根本要求，科學制定《巡察工作五年規劃》《六盤水市村（居）黨組織巡察監督全覆蓋的指導意見》，結合實際細化巡察工作年度計劃和實施方案，于2020年底圓滿完成對市委管理的99家黨組織、各縣區黨委管理的423家黨組織和1145個村（居）黨組織監督全覆蓋任務。五年來，市縣兩級巡察組累計發現問題16621個，移交問題線索2009件，推動紀檢監察機關轉立案544件647人，黨紀政務處分541人，移送司法機關24人，持續釋放震懾遏制治本效應。

二、搭建綜合平臺，上下聯動形成監督合力。市委巡察一貫注重與省委巡視的聯動，省委巡視六盤水期間，市縣同步組建巡察組開展巡察。在省第五巡察指導督導組進駐六盤水工作時，同步組建工作組對縣區開展指導督導。按照省委加強巡視巡察上下聯動8個方面18條措施，我們結合實際細化成8個方面24項具體任務，明確各縣區、市縣相關部門責任事項，層層壓實市縣巡察工作主體責任。市委巡察機構還采取提級“示范帶動巡”、時間對象　“齊步走”等方式與縣區聯動，統籌對市縣兩級　“四大辦”、常委所在單位等44個黨組織開展聯動巡察。在市委第六輪巡察中，我們統籌四個縣區巡察力量，采取“交叉推磨式”的方式，對情況較為復雜、問題比較突出、群眾反映強烈的4個縣直部門開展交叉巡察，共發現問題52個，發現問題線索18件28人。同時，市委巡察機構與紀檢監察、組織、宣傳、信訪、編辦等10余家部門建立了協作聯動機制，從建立健全情況通報、人員選派、巡察期間溝通協調、成果運用協作、巡察整改監督等5個方面，明確協作配合的職責分工、重點任務、工作措施，做到有序銜接、共享監督成果，增強監督合力。統籌銜接紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，充分發揮“四項監督”貫通融合作用，巡察組進駐時市紀委市監委派駐機構同步安排1名同志跟進監督，共同查找問題、共同研判問題、共同反饋問題、共同督促整改。涉糧問題專項巡察期間，市紀委市監委專門成立4個涉糧問題專項治理監督檢查組，與四個專項巡察組“一對一”聯動，發揮1＋1＞2的效果。

三、堅持系統思維，發揮推動改革促進發展作用。我市在全省率先出臺《關于發揮巡察監督聯系服務群眾紐帶功能的實施意見》，指導市縣巡察組深入基層，密切黨群干群關系，厚植黨的執政根基。第一輪以脫貧攻堅專項巡察破題以來，堅持每輪針對脫貧攻堅開展巡察，直至市縣順利減貧摘帽。通過市級提級帶動巡、縣級統籌推動巡，以及巡鄉帶村、專項巡察、片區交叉巡察等方式，緊扣脫貧攻堅“兩不愁三保障”、“四落實八看”等重點任務，發現并推動解決群眾身邊腐敗和不正之風方面問題5353個，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強紀律保障。市委提級巡察24個鄉鎮、4個委托縣區管理的縣級單位、2個縣直部門、43個行政村，發現“三個聚焦”問題504個、線索232件240人。從第三輪巡察開始，采取“板塊輪動、分類進行”的方式，把巡察對象分為脫貧攻堅、黨政機關、群團組織、醫院學校、國企園區五大板塊系統巡察，把巡察對象放在所處行業板塊來研究，重點分析巡察發現需要共推共改的問題，推動問題系統治理。市委第五輪聚焦國有企業投資融資、項目建設、企業黨建、保值增值等問題開展巡察；第六輪重點圍繞資金多、項目多、問題多的經濟開發區開展巡察，統籌解決各領域共性問題、傾向性問題。

四、深化成果運用，抓好問題整改確保巡察質量。堅持書記專題會聽取巡察情況匯報時點人點事點問題。推動市縣兩級形成“6565”巡察整改工作機制，通過“六反饋”壓實整改責任，“五個一”明確整改要求，“六個一”強化整改督促，“五個不放過”確保整改實效。采取“集中反饋＋單獨反饋”相結合的方式，安排關聯性大、即將進駐巡察和未被巡察的黨組織主要負責人參加集中反饋會議，點名道姓通報巡察發現的典型問題，傳導整改壓力。截至目前，市縣巡察反饋問題15542個，整改15012個，整改完成率96.59％，推動修訂和新建制度5251個。其中市委巡察反饋問題2350個，整改完成2276個，整改完成率96.85％。巡察中既發現苗頭性、傾向性問題，又發現違法違紀個案問題，為反腐敗斗爭提供“靶子”。紀檢機關通過優先查辦巡察移交問題線索，先后查處了市水務局原局長李文科、市婦幼保健院原院長劉春萍、水城經濟開發區高開公司原董事長王敏等一批有較大影響的案件，有效形成震懾。

五、強化自身建設，不斷提升工作規范化水平。2017年以來，通過巡察進駐前重點培訓、日常教育培訓及外出學習相結合，采取邀請專家專題培訓、“以會代訓”、“以干代訓”、巡察干部上講臺、巡察業務“大比武”、巡察業務培訓考試等方式，推進巡察干部教育培訓常態化制度化，累計培訓巡察干部4000余人次，選派巡察干部到省委巡視機構上掛學習鍛煉、外出培訓21人次，巡察干部的業務能力有效提升。對抽調巡察干部堅持嚴管厚愛，明確抽調干部連續參加巡察工作一年以上視為基層工作經歷，對抽調干部按20％的比例進行通報表揚，2019年以來共有22名抽調干部在市委巡察機構年度考核中被評為優秀等次，不占抽調單位優秀名額，巡察崗位逐漸成為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺。市縣巡察機構始終把巡察制度建設放在重要位置，在監督重點上，根據《貴州省巡察“三個聚焦”監督重點細化清單》，結合實際進一步細化市縣直部門和村（居）巡察“三個聚焦”監督重點，指導市縣巡察組按圖施工、照單巡察。在工作流程上，立足業務指導、統籌協調、干部管理、后勤保障等各個方面制定出臺35個制度，圍繞巡察準備、了解、報告、反饋、移交、整改6個環節編撰《市委巡察工作手冊》，確保巡察各環節工作有章可循、有規可依。

下一步，我們將以深化政治巡察為主線，以建立上下聯動、貫通融合監督格局為重點，以健全完善機制制度為支撐，以加強隊伍建設為保障，不斷提高工作規范化法治化水平，圍繞“四新”主攻“四化”，持續提升監督效能，與時俱進推動我市巡察工作高質量發展。

近年來巡察工作情況介紹完畢，謝謝各位記者朋友！