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市人民政府辦公室關于市政協八屆六次會議第1號提案的答復
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市政協農業農村與環境資源委員會:

你委提出的《關于加大我市人工林撫育間伐的建議》的提案收悉。感謝你們對我市林業生態建設工作的關心和支持?,F就提案提出的有關問題答復如下:

一、我市森林資源情況

據統計,2020年全市森林面積920萬畝,其中:喬木林地面積373萬畝,灌木林面積538.28萬畝,其他森林8.72萬畝;森林覆蓋率62%。在森林面積中,人工林468.89萬畝。其中:人工喬木林301.76萬畝,人工灌木林161.23萬畝,人工竹林5.9萬畝。目前需要開展撫育間伐的人工林面積90畝。

二、近幾年森林撫育工作開展情況。近年來,我市通過爭取中央財政森林撫育補貼項目,采取疏伐、生長伐、修枝、割灌除草、補植等撫育措施,對國有林中的中幼齡林及集體和個人所有的公益林中的中幼齡林實施撫育,完成撫育面積39.27萬畝,投入資金4300萬元。通過開展森林撫育經營活動,調整林分密度和樹種結構,改善了林分通氣透光、水分養分條件和衛生狀況,林分質量、林地生產力明顯提高。

三、關于人工林撫育間伐建議的落實情況

(一)撫育目標責任落實情況。根據森林資源現狀,將森林撫育納入了《六盤水市十四五林業發展規劃》,規劃森林撫育面積18萬畝。20216,省已下達我市2021年林業改革發展資金森林撫育任務3.315萬畝,其中:撫育間伐2.28萬畝,涉及盤州市和水城區;其他幼齡林撫育1.035萬畝,涉及鐘山區。目前,各相關市(區)正在選擇撫育地塊、編制撫育作業設計。下步我市將對十四五森林撫育目標任務及年度任務進行層層分解,進一步落實森林撫育目標責任,將森林撫育工作納入負面清單管理,加快推進人工林撫育工作。

(二)森林撫育政策宣傳情況。今年以來,各市(特區、區)充分利用會議、培訓、發放宣傳資料、網絡、電視等多種形式,加大森林撫育政策的宣傳力度,廣泛宣傳森林撫育政策及森林撫育在現代林業建設中的地位和作用,進一步提高廣大林農和社會各界對森林撫育工作重要性的認識,增強參與森林撫育的積極性。

(三)森林撫育資金籌集情況。當前市縣兩級財政受經濟下行、減稅降費等影響,全市公共財政收入增幅放緩,一般公共預算收入要重點保障基層三保、社會民生、防范化解重大風險等剛性支出,難以籌集資金設立森林撫育專項資金和將人工林撫育補貼資金納入財政預算,主要以爭取金融支持和上級補助資金支持為主,推進我市森林撫育工作開展。一是積極申報國家儲備林項目,爭取金融支持。目前,全市成功申報國家儲備林項目5,規劃建設面積85.1萬畝(其中中幼林撫育27.83萬畝),項目總投資62.28億元(其中中幼林撫育投資3.83億元),項目融資資料均通過貸款銀行審核并已獲銀行授信,授信金額49.3億元,已放款30.42億元。二是積極申報財政投資項目,爭取上級資金支持。今年以來,已爭取2021年省級林業改革發展資金(森林撫育)633萬元。

(四)人才引進和培訓情況。一是積極引進人才,充實基層林業技術力量。2021,我市通過第九屆貴州人才博覽會平臺,共發布林業類相關專業6個崗位引才需求7人。截至525,發布的崗位收到簡歷投遞量227,意向人數32人;此外組織重點引才單位參加貴州省放飛夢想,筑夢黔行校園引聘活動,到西北農林科技大學現場洽談登記26人(3名博士研究生,21名碩士研究生,2名本科生),其中林業相關專業8人(博士研究生1,碩士研究生7人)。目前,各用人單位正在組織評審。二是委托資質單位參與森林撫育工作。引導有資質的林業調查規劃設計單位和森林撫育施工專業隊伍,參與森林撫育作業設計、施工及檢查驗收等工作。目前,項目可研報告、年度實施方案及撫育作業設計均已委托資質單位進行編制。三是加強技術培訓,進一步提高林業技術人員的理論水平和實際操作技能。2021年上半年全市共開展現場培訓9,受訓人數486人次。

四、下步工作打算。一是積極向上匯報對接,爭取國家和省森林撫育項目和資金。二是加強與金融部門的溝通對接,爭取金融支持,加大森林撫育的資金投入。三是繼續加強人才引進和技術培訓,進一步調整充實基層技術力量,確保森林撫育工作順利推進。四是強化撫育質量管理。嚴格執行有關技術標準,加強森林撫育各環節質量管理和監督,確保森林撫育作業的質量和成效。五是進一步落實好十四五期間森林撫育目標責任和年度森林撫育目標責任,確保森林撫育目標任務如期完成,推進林業高質量發展。

202171

(此件公開發布)


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