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市人民政府辦公室關于市政協八屆六次會議第65號提案的答復
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民建六盤水市委

你們提出的《關于大力扶持全市生豬產業發展的建議》提案收悉,感謝你們全市生豬產業的關心和支持,經認真研究,就建議提出的有關問題落實情況答復如下:

近年來,為深入推進農村產業革命,全市農業農村系統面對當前生豬產業發展的新形勢、新任務、新要求,提高政治站位,主動擔當作為,認真研判形勢,堅持穩中求進,按照控疫情、保供給、促發展的思路,搶抓機遇,強化舉措,大力推進生豬產業健康發展,保障豬肉產品有效供給。據行業部門調度,截至6,全市生豬存欄98.94萬頭、出欄74.35萬頭。目前豬肉均價為15.24,環比下降14.38%,同比下降42.9%。全市豬源穩定,市場豬肉供應充足,豬肉價格平穩下降。2021年底,預計生豬存欄105萬頭,出欄120萬頭,豬肉及產品基本上能實現自給。

一、關于切實落實國務院辦公廳、農業農村部及省、市扶持生豬產業發展的相關文件精神,給予生豬產業政策支持和財政支持的建議

落實情況:2020以來,全市認真貫徹落實上級各項扶持政策,保障產業健康快速發展。基礎設施方面,全市生豬養殖項目和5雙千新建項目共投入市級以上財政資金950萬元,生豬產業標準化、規?;l展水平明顯提高。生豬貸款貼息方面,共獲生豬貸款貼息資金178.23萬元,已全部按程序撥付到企業。生豬保險方面,全市參保能繁母豬5.02萬頭,參保育肥豬31.3萬頭。良種補貼方面,六枝特區和水城縣正在兌現生豬良種補貼工作,共獲財政資金72萬元。禁養區劃定方面,2020農業農村局聯合生態環境局對禁養區進行重新劃定。嚴格按照生態紅線重新劃定后,現全市的禁養區只有141,2017減少了172,禁養區面積1280平方公里,調減了1132平方公里,整個禁養區的面積在2017年的基礎上減少了46.77%。運輸綠色通道方面,認真落實鮮活農產品運輸有關優惠政策,對符合條件的車輛免收通行費。金融方面,創新推出生豬產業鄉村振興e等金融服務項目,累計貸款近713613萬元。農機購置補貼方面,積極落實相關政策,全市共使用省級農機購置補貼資金115.5萬元。臨時性補貼方面,2020年獲省級生豬臨時補貼資金26.43萬元,已按時撥付到養殖場。

二、關于鼓勵民營資本投資建設生豬養殖場,幫助新建養豬場完善用地備案、林地占用審批和環保審批等有關手續的建議

落實情況:近年來,全市堅持內培外引兩手抓,著力培育壯大產業經營主體,目前全市有年出欄生豬50頭以上經營主體1246家(其中省級龍頭企業6家、市級龍頭企業12家)。印發了《關于聯系指導農業產業鏈招商工作實施方案》,從政策配套、資金保障、技術指導等方面加大資源整合,優化營商環境。成功引進了溫氏、大北農、新希望等3大型企業,全市生豬產業經營主體發展壯大增添了動能。

在做好招大引強的同時,做好本土建設”,積極扶持本土企業,培育了貴州二表哥生態農業有限公司、六盤水大豐農牧科技有限公司等養殖規模500頭以上的優秀本地經營主體80家。

在全市生豬產業發展的過程中,市農業農村、自然資源生態環境等部門均積極配合,做好規模養殖場選址、用地審批、環評等相關服務工作,保障養殖場用地需求,服務好養殖企業發展。2020年以來,全市共通過告知承諾制的方式審批了16個生豬養殖項目的環評文件。

三、關于“加快生豬產業轉型升級和綠色發展,鼓勵中小養殖戶轉型升級。增強職能部門服務意識,在生豬養殖場規?;?、標準化過程中,變事后監督管理積極與投資者溝通對接,齊抓共建”的建議

落實情況:2020,全市共獲950萬元財政資金用于生豬產業發展,共實施生豬產業項目8,覆蓋養殖企業7,項目均已完工并通過市級驗收。這些項目的實施,有效助推了全市生豬產業轉型升級和綠色發展。在生豬養殖規?;?、標準化發展過程中,我們積極與養殖企業溝通對接,齊抓共建。在養殖保險、貸款貼息、生豬臨時性補貼等政策性扶持方面積極組織企業申報,為企業做好協調服務工作。在近期的農業現代化基金申報工作中,市農業農村局積極組織上報農業農村現代化發展基金第一批生豬儲備推薦項目7,總投資金額21.6億元。并多次組織重點項目申報單位、合作銀行(工商銀行、農業銀行、建設銀行等)召開專題會議,研究基金申報等相關工作,為正式申報農業農村基金項目作準備。通過六枝二表哥跑山豬養殖、大北農生豬養殖、盤州市新希望生豬養殖、水城溫氏生豬養殖等大型項目的建設投產,全市生豬產業的標準化、規?;?、品牌化養殖水平將不斷提高。

四、關于支持龍頭企業帶動中小養殖戶補欄復養,利用龍頭企業的資金、技術、模式優勢,統一規劃建設標準化豬舍,統一飼養技術規范、動物疫病防控和糞污處理利用措施,建設高效安全、綠色環保的標準化規模養殖場,帶動農戶增收的建議

落實情況:2020年以來,全市大力實施大場帶小場行動,促進補欄增養,為生豬產業發展提供政策保障。市、縣兩級結合實際制定了大場帶小場補欄增養實施方案,并認真組織實施。充分依托溫氏、大北農、二表哥、大豐等大型生豬養殖企業的資金、技術、信息、飼料、市場等方面優勢,帶動中小養殖場、合作社升級改造防疫設施,健全防疫制度,提升養殖技術、理念及市場競爭力,做到一起抵御市場風險,一起應對疫病風險,快速有效擴大生產,實現大型企業和中小養殖場互促互進的雙贏,帶動有能力有意愿的中小養殖場擴群增量、空欄補欄,推進全市生豬產業發展。2020,全市通過合作、租賃等方式,示范帶動60余個中小養殖場完成補欄增欄生豬2.6萬頭。

五、關于推動傳統種豬場向現代工廠化種豬場迭代升級,配套先進的生物安全體系,提高對非洲豬瘟等重大疫病防控水平,有效保護核心種豬資源,為產能增長奠定基礎的建議

落實情況:積極支持市內傳統企業采用新技術、新工藝、新產品,提升自動化、智能化、綠色化生產水平,培育一批研發水平高、生產工藝新、產品開發能力強的科技型生產企業,提升企業生產能力和產品附加值。分類引導年出欄50499頭、5004999頭、5000頭以上的大中小型養殖場通過升級改造,分別實現規范化生產,提高資源利用率,提高機械化、自動化、智能化水平。2020,全市獲省級以上財政資金850萬元,用于生豬產業標準化基礎設施、生物安全體系等建設,其中,包含六枝特區和水城區各在建設的1個動物洗消中心。待項目全部建成投產后,將有效完善全市畜牧業生物安全體系,提升對非洲豬瘟等重大疫病防控水平和標準化養殖水平。

下一步,我們將按照省委、省政府和市委、市政府的有關決策部署,著力補短板和強弱項,推動全市生豬產業轉型升級,實現全市生豬產業高質量、跨越式發展。

202171

(此件公開發布)


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