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市人民政府辦公室關于市政協八屆六次會議第100號提案的答復
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市政協工商聯界別:

貴界別提出的《關于設立特色農業產業基金的建議》收悉。市政府高度重視,組織相關部門認真推動,現將相關落實情況答復如下:

一、關于設立特色農業產業基金的建議

(一)積極爭取省農業農村基金支持。2021,省級財政預算安排45億元設立農業農村基金,帶動金融和社會資本投資不低于90億元,在項目端實現總投入不低于135億元。農業農村基金主要投資農業農村現代化領域,重點投向現代特色農業、農業生產及流通服務、綠色循環產業、農業科技裝備業、現代化智慧農業、特色林業及林下經濟等產業項目,以及鄉村公共基礎設施建設、農村人居環境整治等產業項目。市農業農村局組織各市(特區、區)農業農村局、市農投、市旅文投等多家單位,積極謀劃貴州省農業農村現代化發展基金六盤水第一批重點推薦項目共103,總投資206.6億元,擬申請基金64.99億元。根據省農業農村廳基金專班工作安排,我市上報省農業農村基金項目7個作為第一批重點推薦項目爭取支持,總投資18.174億元,擬申請基金3.347億元。

(二)以獼猴桃、茶葉、刺梨產業為主設立資本金,撬動金融資本投入農業產業。為認真貫徹落實市委經濟工作會議精神,進一步推動我市農業產業高質量發展,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,經研究,市人民政府決定從2021年開始,市、縣兩級財政投入財政資金作為資本金,撬動銀行金融資本投入獼猴桃、茶葉、刺梨產業發展。一是獼猴桃產業。從2021年至2024,市、縣兩級財政每年安排資金2000萬元作為資本金,撬動金融機構貸款8000萬元,合計10000萬元資金投入規?;J猴桃產業核心企業用于獼猴桃噸產園建設。二是茶葉產業。從2021年至2024,每年市、縣兩級財政安排財政資金500萬元作為資本金,撬動金融機構貸款2000萬元,合計2500萬元資金投入規?;枞~產業核心企業用于茶葉萬元田建設。三是刺梨產業。2021年擬先以盤州市為試點,安排資本金500萬元(市級200萬元、盤州市300萬元),申請金融貸款2000萬元,資金規模達2500萬元進行刺梨產業提質增效建設試點。2022年起每年市、縣兩級財政安排財政資金1000萬元,撬動金融資金4000萬元,每年資金規模達5000萬元以上投入刺梨千斤園建設。截至目前,獼猴桃、茶葉、刺梨產業融資方案待市人民政府審定后印發實施。

(三)稅收優惠支持情況。由于農業產業基金方案變更為融資方案,且未正式印發實施,暫不明確所投企業。根據《財政部 稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔201913號)第三條對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加的規定,享受房產稅和城鎮土地使用稅減半征收的稅收優惠,2021年對市農業投資開發有限責任公司減免稅額60.87萬元,其中房產稅39.68萬元,城鎮土地使用稅21.19萬元。根據《財政部 稅務總局關于對營業賬簿減免印花稅的通知》(財稅〔201850號)的有關規定,對資金賬簿減半征收印花稅。2021年對市旅游文化投資有限責任公司減免印花稅額0.83萬元。

二、關于通過基金增資現有產業企業,投資引入大型品牌企業,提升產業競爭力的建議

(一)獼猴桃產業方面。為提升產業競爭力,2020年開始,市農業投資開發有限責任公司對彌你紅品牌進行重新規劃和定位,實施VI升級及系列產品的包裝設計,根據市場需求,對產品進行細化分類,形態上包裝化、價格上中高檔化的經營理念,針對不同的消費群體生產相適應的產品。截至目前,已完成獼猴桃蒸餾酒、果酒、果汁、商品果包裝設計,同時全面加大宣傳推廣力度,通過融合媒體營銷推廣,線上實現了廣播、電視、抖音小視頻、公眾號等推廣;線下鋪開了公交車媒體、高速公路高炮廣告、全國各大水果批發市場、國內主流水果連鎖門店、大型KA商超等廣告多維覆蓋,線上線下雙輪驅動的方式逐步將彌你紅打造成中國獼猴桃第一品牌。

(二)茶葉產業方面。為提升茶葉產業競爭力,貴州涼都水城春茶葉股份有限公司(市旅游文化投資有限責任公司下屬子公司)對涼都水城春品牌進行重新規劃和定位,制定了公司品牌發展戰略和策略。擬于六枝特區木崗鎮戛隴塘村茶葉坡建設貴州涼都水城春研發中心,將與中國農業科學研究院茶葉研究所、貴州大學開展合作,旨在為六盤水市茶產業提級改造及產業標準化建設提供技術支持,同時與兩大合作伙伴共同創新打造貴州涼都水城春夏秋茶新品,提升貴州涼都水城春系列產品質量,為公司產品提高競爭力,打造品牌知名度提供強有力的支持。

(三)刺梨產業方面。為提升刺梨產品知名度及競爭力,我市充分用好中國野生刺梨之鄉這張名片,積極打造具有特色的刺梨品牌,重點打造刺力王”“初好天刺力等刺梨品牌,全市刺梨品牌已從、從、從。盤州刺梨獲得國家有機產品認證,刺梨果脯獲批中華人民共和國地理標志保護產品”,貴州宏財聚農投資有限責任公司、貴州天刺力食品科技有限責任公司、貴州初好農業科技開發有限公司等企業獲得貴州刺梨品牌冠名資格,貴州天刺力食品科技有限責任公司被央視品牌強國工程項目選為定點采購單位,產品用于支持湖北公益活動等。我市持續加強品牌宣傳推介,除在電視、報紙、廣告牌等傳統媒體上加大宣傳外,充分運用微信、微博、抖音等新興媒體形式,結合當下市場的消費習慣,大力推介我市刺梨產品;加大高鐵冠名力度,快捷地向廣大消費者傳播貴州刺梨·C之王的獨特品質和形象,為刺梨產業發展營造良好氛圍。

三、關于不斷提升品牌知名度,拓寬銷售渠道的建議

(一)獼猴桃產業方面。為不斷提升品牌知名度,拓寬銷售渠道,2020年開始,市農業投資開發有限責任公司對彌你紅品牌進行重新規劃和定位,制定公司品牌發展戰略和策略,加大銷售渠道建設。截至目前,形成了以貴州省內市場為核心,輻射全國5個區域,覆蓋18個省市的區域銷售布局。其中六盤水區域果酒直銷鋪貨終端達到500余家;全國鮮果銷售渠道總經銷、經銷商、特約經銷商新增20余家。目前以直營、批發、商超、生鮮、連鎖水果門店、立體銷售網絡覆蓋超過1000家。

(二)茶葉產業方面。貴州涼都水城春茶葉股份有限公司與中國農業科學研究院茶葉研究所、貴州大學開展友好合作,創新打造貴州涼都水城春夏秋茶新品,旨在以高質量低價格的優勢,放心茶”“科技茶”“文化茶”“品牌茶為亮點,打開中低端銷售市場,同時為現有貴州涼都水城春系列產品提升改造,保證公司對外銷售產品質量,打響貴州涼都水城春品牌。全面加大宣傳推廣力度,通過融合媒體營銷推廣,線上實現了抖音小視頻、公眾號等推廣;線下鋪開了高鐵動車媒體、涼都大劇院等廣告多維覆蓋,線上線下雙輪驅動的方式逐步將涼都水城春打造成貴州茶葉知名品牌。目前,形成了以六盤水市場為大本營,逐步輻射周邊地級市,通過彌你紅大酒店、汝月假日酒店、寶山商貿城、市經濟開發總公司等資源鋪貨。

(三)刺梨產業方面。為不斷提升刺梨品牌知名度,拓寬銷售渠道,51921,市人民政府副市長黃家忠同志帶隊,赴長三角開展招商引資活動,分別與無錫布勒(中國)投資有限公司、蘇州布瑞克農業大數據科技有限公司、萬果聯、上海果品協會、上海盒馬網絡科技有限公司、松江森鮮館農產品交易中心高層進行了座談,與萬果聯的戰略合作協議正在簽訂之中。611,市人民政府在上海市舉辦中法合作貴州刺梨高附加值系列產品發布會,通過挖掘資源稟賦、強化科技創新、培育品牌優勢、推動產業融合、創新營銷模式等方式,更好地推動我市刺梨高附加值特色農業發展。截至目前,貴州初好農業科技開發有限公司與華鐵傳媒集團有限公司、俄羅斯俄中商業工業企業家歐亞經濟文化投資聯合會等商家簽約,簽約金額達1.6億元;宏財集團與鞍鋼集團達成2021年消費扶貧合作,幫扶金額約800萬元,與深圳九州田園、星潤控股集團、杭州輕羨、浙江商超貿易4家企業達成戰略合作,合作金額達7000萬元。完成中石化渠道5個新品進駐,鋪貨227家門店。

202178

(此件公開發布)


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